archive-nl.com » NL » N » NATIONALEOMBUDSMAN.NL

Total: 2034

Choose link from "Titles, links and description words view":

Or switch to "Titles and links view".
  • Thema's en publicaties | Nationale ombudsman
    verder Onderwerpen asielzoekers sovjet unie asielvergunning onderzoek gehoor klachtbehandeling veiligheid en justitie Column 17 augustus 2013 Haastige spoed Wilt u nog snel uw paspoort verlengen voor uw vakantie Wacht dan niet te lang Annemiek kreeg onverwacht te maken met een dure spoedbestelling En die bleek achteraf niet nodig Lees verder Onderwerpen paspoort gemeente om spoedkosten spoedprocedure paspoort verlengen Rapport 15 maart 2013 2013 022 Man klaagt dat gemeente informatie over hem verstrekt heeft aan een derde Voorzitter van een sportvereniging heeft geregeld contact met een ambtenaar van de gemeente Albrandswaard Hij komt erachter dat de ambtenaar over hem praat De Nationale ombudsman vindt dat de ambtenaar zich bewust moest zijn van zijn hoedanigheid toen hij met een zakenrelatie van de voorzitter sprak Hij vindt het niet onjuist dat de gemeente de klacht heeft laten afhandelen door de chef van de betrokken ambtenaar Lees verder Onderwerpen gemeente informatieverstrekking privacy klachtbehandeling gemeente Rapport 23 augustus 2013 2013 103 Onzorgvuldige klachtbehandeling door gemeente betreffende slijtlaag op asfaltweg Gezin uit Sevenum heeft last van teersporen in huis Die zijn veroorzaakt door de nieuwe kleeflaag op het asfalt van hun straat Het gezin vraagt de gemeente om de schade te vergoeden De Nationale ombudsman heeft getoetst of de gemeente zich heeft gehouden aan de spelregels van zijn Schadevergoedingswijzer De ombudsman vindt dat het college niet gevolgd kan worden in het ontkennen van een causaal verband tussen het wegdek en de teersporen omdat onafhankelijk onderzoek dit heeft uitgewezen Ook wijst hij erop dat de gemeente als wegbeheerder in beginsel aansprakelijk is voor de gevolgen van gebreken aan de weg Lees verder Onderwerpen klachtbehandeling schadeclaim college van burgemeester en wethouders van horst aan de maas aansprakelijkheid teersporen kleeflaag asfaltweg gemeente Column 6 juli 2013 Facturenstrijd met het CAK Barbara is langdurig ziek en zit door haar hoge ziektekosten sinds 2007 in de schuldsanering Samen met haar man en drie kinderen moet ze rond zien te komen van 50 euro per week Ze wordt nog zieker en heeft huishoudelijke hulp nodig Lees verder Onderwerpen cak eigen bijdrage gemeente facturen om schuldsanering Rapport 16 juli 2013 2013 089 Minister van Veiligheid en Justitie weigert volledige schadevergoeding na woninginval Een vrouw wordt februari 2012 op haar werk gebeld door een medewerker van het Korps Landelijke Politiediensten De dienst was de woning van de vrouw binnengegaan op zoek naar een jongere die was weggelopen uit een justitiële jeugdinrichting De jongere werd in het huis niet aangetroffen Wel was de voordeur en de deurpost beschadigd De KLPD gaf aan dat ze de deur kon laten repareren en de factuur naar hen kon sturen De vrouw laat de schade repareren en stuurt de rekening van ruim 3700 op naar de KLPD Ze krijgt van de minister van Veiligheid en Justitie een bedrag van 2500 toegewezen als schadevergoeding Volgens de minister waren op de factuur te veel manuren vermeld en was volgens de minister de nieuwe deur kostbaarder dan het geforceerde exemplaar De Nationale ombudsman vindt dat de overheid zich coulant moet opstellen als

    Original URL path: https://www.nationaleombudsman.nl/themas-en-publicaties?page=4&zoekterm=%22medewerker%22 (2015-08-09)
    Open archived version from archive

  • Thema's en publicaties | Nationale ombudsman
    kunnen zijn De Nationale ombudsman is van oordeel dat er schijn van belangenverstrengeling bestaat en de Belastingdienst de betrokken medewerker terecht maar wel erg laat heeft geadviseerd om maatregelen te nemen dit voortaan te vermijden Lees verder Onderwerpen belastingdienst belangenverstrengeling civielrechtelijke procedure financiën Rapport 22 maart 2013 2013 023 Man klaagt dat politie schadeclaim onvoldoende gemotiveerd afwijst Een Fiat Scudo uit 2000 staat opgeslagen op het Politie Opslag Terrein in Amsterdam Een vorkheftruck verplaatst de auto waardoor hij tegen een sleepauto aankomt en de kentekenplaat bumper en grille beschadigd raken De politie erkent de schade en vraagt de eigenaar om een opgave van de kosten om de schade te herstellen De garage taxeert de reparatiekosten op bijna 1 000 euro maar dat vindt de politie veel te veel voor zo n oude auto Zij vergoedt de schade tot een bedrag van 350 De Nationale ombudsman vindt dat de politie Amsterdam haar beslissing onvoldoende heeft gemotiveerd In de loop van het onderzoek besluit de politie alsnog het gehele schadebedrag te vergoeden Lees verder Onderwerpen schadeclaim schaderapport aansprakelijkheid Politie politie opslag terrein pot Politie Column 29 december 2012 Alleen met de feestdagen Sjoerd wil zijn Peruaanse vriendin Sophia voor de feestdagen over laten komen naar Nederland Voor een machtiging tot voorlopig verblijf vult hij het formulier in van de Visadienst van de IND Ook stuurt hij de gevraagde documenten mee Lees verder Onderwerpen visadienst aanvraag om paspoort verblijfsvergunning ind Rapport 21 december 2012 2012 205 UWV geeft geen eenduidige informatie over ziekmelden cliënt Een advocaat probeert zijn cliënt telefonisch ziek te melden bij het UWV De medewerkers van het KCC callcentrum van het UWV weigeren die ziekmelding op te nemen Op de website van het UWV staat dat het wel kan Tijdens het onderzoek van de Nationale ombudsman komt het UWV er achter dat de mededeling op de website niet overeenkomt met de instructie aan de medewerkers bij het callcentrum Dat wordt meteen geregeld Voortaan weten ook de medewerkers dat klanten van het UWV zich telefonisch kunnen ziekmelden De Nationale ombudsman vindt het onbegrijpelijk dat het UWV dit niet tijdens het behandelen van de klacht bij het UWV heeft ontdekt en rechtgezet Lees verder Onderwerpen uwv ziekmelding procedures klachtbehandeling klachtprocedure sociale zaken en werkgelegenheid Rapport 17 december 2012 2012 202 Man klaagt over besluitvorming gemeente Enschede bij aanwijzen locatie voor dak thuislozen Man klaagt erover dat de gemeente Enschede niet goed is omgegaan met zijn inbreng en die van buurtbewoners bij de besluitvorming over het aanwijzen van een locatie voor dak en thuislozen Het zou een schijninspraakprocedure zijn geweest de gemeente had onjuiste informatie gegeven en er was een toezegging gedaan door een wethouder die niet is nagekomen De ombudsman vindt dat de gemeente de buurtbewoners op een uitgebreide en zorgvuldige manier de mogelijkheid tot participatie heeft geboden De bezwaren van buurtbewoners zijn meegenomen in de overwegingen van het collegebesluit en dit besluit is vanwege de gevoeligheid ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad Wél is de ombudsman mét de gemeente van mening

    Original URL path: https://www.nationaleombudsman.nl/themas-en-publicaties?page=5&zoekterm=%22medewerker%22 (2015-08-09)
    Open archived version from archive

  • Thema's en publicaties | Nationale ombudsman
    procedures gegevens Rapport 14 mei 2012 2012 080 Franchisenemers klagen dat directeur PI zonder reden vertrouwen in hen heeft opgezegd Penitentiaire Inrichting PI Alphen aan den Rijn zegt plotseling het vertrouwen op in de franchisenemers van een winkeltje voor gedetineerden Zij moeten onmiddellijk de PI verlaten Zij dienen een klacht in bij de Dienst Justitiële Inrichtingen maar die wordt niet in behandeling genomen De Nationale ombudsman vindt het begrijpelijk dat uit de afgeluisterde gesprekken van gedetineerden het vermoeden rees naar mogelijke onregelmatigheden bij de winkel zoals het buiten de winkellijst om leveren van telefoonkaarten aan gedetineerden De directie van de PI kon in redelijkheid tot het opzeggen van het vertrouwen komen Wel vindt de ombudsman dat de communicatie met de franchisenemers slecht is geweest Lees verder Onderwerpen ondernemer penitentiaire inrichting pi onderzoek onderzoeksresultaten veiligheidsrisico opzeggen vertrouwen informatieverstrekking veiligheid en justitie Rapport 3 oktober 2011 2011 283 Ondernemer klaagt door werk voor Nlse ambassade Kabul in gevaar te zijn gekomen Nederlandse man heeft sinds 2005 een bouwbedrijf in Afghanistan Zodra de Nederlandse troepen naar Uruzgan komen biedt hij zijn diensten aan de Nederlandse ambassade in Kabul en wordt hij door de Militaire Inlichtingen en Veiligheidsdienst MIVD ingeschakeld voor het leveren van diensten Aanvankelijk wist hij niet dat hij voor de MIVD werkte In die periode heeft hij vervoer naar Kandahar en onderdak aldaar geregeld voor een MIVD medewerker De ombudsman komt op grond van zijn onderzoek tot de conclusie dat de man dit zelf heeft aangeboden dat de risico s die hij daarbij liep niet groter waren dan wanneer het een gewone Defensiemedewerker had betroffen en dat hij zelf in staat was die risico s in te schatten Later heeft hij diensten voor de MIVD verricht terwijl hij wist dat het de MIVD betrof Dan keert in 2007 zijn contactpersoon bij de MIVD niet terug uit Nederland en gaat de man nog twee jaar door met het opbouwen van een inlichtingennetwerk zonder aansturing door de MIVD Hoewel de MIVD valt te verwijten dat de afspraken die de niet teruggekeerde contactpersoon met de man had gemaakt niet duidelijk waren vastgelegd is de ombudsman van oordeel dat de man voldoende mogelijkheden had om zijn problemen voor te leggen aan een hem bekende MIVD medewerker in Afghanistan maar dat hij hiervan geen gebruik heeft gemaakt Het is niet duidelijk in hoeverre hij veiligheidsrisico s heeft gelopen door het voortzetten van deze activiteiten Wel is de ombudsman van oordeel dat de MIVD voldoende actie heeft ondernomen om zijn veiligheid en die van zijn gezin te waarborgen Lees verder Onderwerpen ondernemer nederlandse ambassade militaire inlichtingen en veiligheidsdienst mivd veiligheidsrisico defensie Rapport 7 maart 2012 2012 035 Werkgever loopt loonkostensubsidie mis door slechte informatieverstrekking UWV Verzoeker directeur van een zorginstelling te Utrecht heeft per 1 november 2010 een moeilijk plaatsbare werkneemster in dienst genomen Lees verder Onderwerpen uwv loonkostensubsidie aanvraag indicatiebeschikking informatieverstrekking sociale zaken en werkgelegenheid Rapport 9 mei 2012 2012 076 Man klaagt dat NLse ambassade in Beijing geen contact heeft opgenomen tijdens zijn detentie Zakenman

    Original URL path: https://www.nationaleombudsman.nl/themas-en-publicaties?page=6&zoekterm=%22medewerker%22 (2015-08-09)
    Open archived version from archive

  • Thema's en publicaties | Nationale ombudsman
    per direct op te heffen Lees verder Onderwerpen gebouwenverbod bedreiging gemeente rapport onacceptabel gedrag agressieprotocol aangifte motivering gemeente Column 19 maart 2011 Waar gaat het werkelijk om Overheidsinstanties en burgers praten te vaak langs elkaar heen Ik zie dit als rode draad in het grote aantal zaken dat ik de afgelopen zes jaar heb behandeld De overheid richt zich te veel op geld en regels Lees verder Onderwerpen IGZ melding zorginstelling om misbruik onderzoek Column 7 januari 2012 Menselijkheid in roerige tijd Afgelopen december is voor Ferdi een behoorlijk roerige maand geweest Terwijl zijn hoogzwangere vriendin op het punt van bevallen staat wil de deurwaarder beslag leggen op zijn spullen Lees verder Onderwerpen deurwaarder om schulden ziekenhuis beslaglegging orde Column 5 februari 2011 Dat is niet eerlijk Ineke is 52 jaar en volledig afgekeurd als wijkverpleegkundige Ze heeft chronische rugklachten Zij en haar jongste studerende dochter zijn afhankelijk van haar WAO uitkering Lees verder Onderwerpen uwv recht om terugbetalen bezwaar overheid Column 14 januari 2012 Douane gaat buiten zijn boekje Henry heeft na een mooie vakantie in Cuba nog maar net zijn eerste stappen op Nederlandse bodem gezet of zijn vakantiegevoel is in één klap verdwenen Lees verder Onderwerpen douane om onderzoek paspoort Rapport 24 november 2011 2011 348 Medewerker FIOD onderzoek legt vervolgens als inspecteur aanslagen op jegens onderzochte partijen Een medewerker van de Belastingdienst neemt deel aan een opsporingsonderzoek van de FIOD Een advocaat schakelt namens zijn cliënt die is betrokken bij dit onderzoek de Nationale ombudsman in Hij klaagt erover dat de medewerker later als inspecteur aanslagen aan zijn cliënt heeft opgelegd De Nationale ombudsman is van oordeel dat dit niet juist is De inspecteur had namelijk tijdens de deelname aan het opsporingsonderzoek toegang tot alle informatie die op dat onderzoek betrekking had Zo n dubbele de inzet van een medewerker maakt dat de Belastingdienst niet actief iedere vorm van een vooropgezette mening bij het opleggen van de aanslag heeft vermeden Om alle schijn van vooringenomenheid te vermijden had een andere medewerker aangewezen moeten worden voor de aanslagregelingen Lees verder Onderwerpen belastingdienst fiod opsporingsonderzoek vooringenomenheid belastingaanslagen financiën Rapport 23 november 2011 2011 345 Cubaan klaagt over intimidatie en privacyschending door Douane op Schiphol Man komt vanuit Cuba op Schiphol aan Bij de controle van zijn bagage stelt een medewerker van de Douane hem vragen over zijn reis naar Cuba Uit de controle komen vervolgens indicaties voor kinderporno naar voren strafbare feiten De Nationale ombudsman vindt dat het niet tot de taak en bevoegdheid van de douanemedewerker behoort om onderzoek te doen naar strafbare feiten als deze geen verband houden met de invoer van goederen Lees verder Onderwerpen douane intimidatie privacyschending kinderporno financiën Rapport 22 november 2011 2011 351 Klacht over behandeling gemeente bij verzoek om verplaatsing huisvuil aanbiedplaats Inwoner van gemeente Waalwijk heeft pal voor zijn huis een vuilnisophaalplaats Hij heeft last van die plaats en vraagt de gemeente om die te verplaatsen De gemeente doet dat maar later blijkt dat er veel klachten over de verplaatsing

    Original URL path: https://www.nationaleombudsman.nl/themas-en-publicaties?page=7&zoekterm=%22medewerker%22 (2015-08-09)
    Open archived version from archive

  • Thema's en publicaties | Nationale ombudsman
    buitenlandse zaken Column 31 juli 2010 Komen tot een oplossing Niet iedere brief of e mail die ik ontvang betreft een heel heftige of ingrijpende gebeurtenis zoals de toepassing van geweld door de politie of de dood van een meisje in een jeugdinrichting Lees verder Onderwerpen duo om financiële problemen overheid recht geweld Column 26 juni 2010 Proefverlof De 20 jarige Jack is een paar jaar geleden nadat hij een delict had gepleegd geplaatst in een jeugdinrichting Hij heeft een behandeling ondergaan en komt daarom in aanmerking voor proefverlof Goed nieuws Lees verder Onderwerpen om dji familie communicatie voorwaarden Column 12 juni 2010 Vakantie in Nederland De 10 jarige Poolse Daniel woont tijdelijk bij zijn tante in Polen omdat zijn moeder in Nederland werkt Daniel is sinds vijf dagen op vakantie bij zijn moeder in Nederland Een goede vriendin is op dat moment ook samen met haar zoon in Nederland Lees verder Onderwerpen Politie bureau jeugdzorg om kinderen kinderbescherming Nieuwsbericht 23 maart 2010 Ombudsman en Bureaus Jeugdzorg ontwikkelen gezamenlijke visie op klachtbehandeling De Nationale ombudsman Alex Brenninkmeijer heeft met drie Bureaus Jeugdzorg een gezamenlijke visie op goede eerlijke en eenduidige klachtbehandeling ontwikkeld Lees verder Onderwerpen klachtbehandeling bureau jeugdzorg om provincie Alex Brenninkmeijer Rapport 1 juli 2011 2011 200 Man klaagt over hardhandigheid tijdens 100 controle douane Schiphol Een reiziger komt terug uit Suriname en landt op Schiphol Hij moet door de 100 controle Hij moppert erover en begint te schelden als hij naar de betreffende rij wordt verwezen De douanemedewerker pakt hem bij de arm Daar is hij niet van gediend en dient daarover een klacht in De klacht wordt volgens hem niet goed opgepakt omdat er geen getuigen worden gehoord De Nationale ombudsman constateert dat in de ontstane situatie de handelwijze van de douane onnodig escalerend kan werken De Douane merkt zelf op dat het verzoek om getuigen te horen onvoldoende aandacht heeft gekregen De ombudsman is het daarmee eens Lees verder Onderwerpen 100 controle douane schiphol informatieverwerving klachtbehandeling financiën Rapport 8 augustus 2011 2011 237 Man stuit op gesloten Nederlands consulaat ondanks afspraak om paspoort te halen Man woont in Duitsland en vraagt op 28 april 2009 een nieuw paspoort aan bij het consulaat generaal in Düsseldorf Het paspoort heeft hij nodig voor een vlucht op 6 mei waarvoor hij het ticket al heeft betaald Het paspoort wordt met spoed aangemaakt en kan op 4 mei vóór 17 00 uur worden opgehaald Maar als hij om 16 35 aanbelt wordt er niet opengedaan Hij heeft dan geen nieuw paspoort moet de vlucht laten schieten en lijdt 3 500 schade Er was wel iemand aanwezig maar die heeft even de bel niet gehoord De Nationale ombudsman vindt dat er sprake is van een ongelukkige samenloop van omstandigheden maar dat het consulaat niet tekort is geschoten in de dienstverlening Lees verder Onderwerpen nederlands consulaat paspoort buitenlandse zaken Rapport 1 augustus 2011 2011 222 Vader klaagt over toetsingswijze NIFP van onderzoeksrapport ambulatorium Gescheiden vader van vier kinderen wordt door de rechter

    Original URL path: https://www.nationaleombudsman.nl/themas-en-publicaties?page=8&zoekterm=%22medewerker%22 (2015-08-09)
    Open archived version from archive

  • Thema's en publicaties | Nationale ombudsman
    Klacht over de Nationale ombudsman Leveranciers 36 278 klachten ontvangen in 2014 U bent hier Home Vind hier nieuws rapporten en meer over verschillende thema s en publicaties Uw zoekopdracht Zoeken Sorteren op Relevantie Nieuwste eerst Oudste eerst Verfijn uw resultaten Thema Verkeer Werk en inkomen Wonen Politie en justitie Onderwijs Gezin en jeugd Gezondheid Buitenland Soort Column Dossier Nieuwsbericht Onderzoek Rapport Tekstpagina Video Periode Van Januari Februari Maart April Mei Juni Juli Augustus September Oktober November December 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 Tot Januari Februari Maart April Mei Juni Juli Augustus September Oktober November December 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 281 resultaten gevonden Rapport 10 februari 2005 2005 036 Vanwege wateroverlast nabij hun woningen zochten verzoekers vanaf 1986 regelmatig contact met de gemeente waar zij woonden Lees verder Onderwerpen gemeente Pagination First page eerste Previous page vorige Pagina 21 Pagina 22 Pagina 23 Pagina 24 Pagina 25 Pagina 26 Pagina 27 Pagina 28 Huidige pagina 29 Kunnen wij u helpen Aan het juiste adres Procedure Klacht indienen Vraag en

    Original URL path: https://www.nationaleombudsman.nl/themas-en-publicaties?page=28&zoekterm=%22medewerker%22 (2015-08-09)
    Open archived version from archive

  • 2010/196 | Nationale ombudsman
    de toezegging dat ze een vooruitgang zouden inhouden Verder was men tot op dat moment niet bereid gevonden om verdere invulling te geven aan haar rehabilitatie Ook gaf zij aan dat zij had verwacht dat de organisatie door middel van open en reële gesprekken tot het punt zou komen dat zij weer haar vertrouwen in verzoeksters loyaliteit aan organisatie en ambt zou kunnen onderkennen en tot voorstellen zou komen waaruit bleek dat haar verdiensten werden gewaardeerd Tot nu toe was een dergelijk vertrouwen echter niet uitgesproken In reactie op verzoeksters standpunt dat de stafdirecteur HRM niet als gesprekspartner zou mogen optreden werd aangegeven dat de plaatsvervangend directeur generaal en de stafdirecteur namens de minister waren aangewezen als gesprekspartners Zij waren uitstekend in staat om het overleg op een zinvolle wijze te voeren Een verdere discussie op dit punt zou niet worden gevoerd Met een brief van 22 augustus gericht aan de directeur generaal verzocht verzoekster om een persoonlijk gesprek met hem dit onder meer omdat zij van mening was dat de brief aan haar van 18 augustus diverse onzorgvuldigheden bevatte In een tweede brief van die datum verzocht zij de directeur generaal de afhandeling van de integriteitskwestie en de afhandeling van de rechtspositionele kwestie de zaak die bij de rechtbank lag in twee separate trajecten met verschillende gesprekspartners te laten plaatsvinden Bij brief van 25 augustus vroeg verzoekster de directeur generaal te motiveren waarom de voorgelegde functies aansloten bij haar opleiding en ervaring en waaruit bleek dat de voorgelegde functies een vooruitgang inhielden ten opzichte van haar oude functie Op 28 augustus werd namens het ministerie op enkele brieven van verzoekster een reactie gegeven Verzoeksters standpunt dat er sprake was van twee trajecten werd niet gedeeld Aangegeven werd dat partijen zowel als gevolg van het Commissie advies als ter oplossing van de rechtspositionele geschillen met elkaar in gesprek waren Het verdiende aanbeveling dat met dezelfde gesprekspartners te doen Een ongewenste vermenging van beide trajecten deed zich hier niet voor Verder werd aangegeven dat beide functies in schaal 14 waren ingedeeld en dat het dus om een vooruitgang ging Verzoekster was hiermee niet tevreden bij brief van 19 september 2008 verzocht zij opnieuw om een reactie op een aantal punten Met een e mailbericht van 1 september had zij zich ook tot de secretaris generaal gericht Verder vroeg zij op 2 september 2008 een groot aantal stukken op die verband hielden met haar plaatsingstraject Bij brief van 15 september liet de advocaat die namens het ministerie optrad aan verzoeksters advocaat weten dat de secretaris generaal bereid was een gesprek met verzoekster te voeren Dat gesprek vond op 25 september plaats Ter voorbereiding op het gesprek had verzoekster hem schriftelijk geïnformeerd over de punten die voor haar van belang waren 1 Dat de organisatie schriftelijk erkent dat ik met mijn integriteitsmelding niets meer en niets minder dan mijn ambtelijke plicht heb gedaan c q gehandeld heb zoals een goed ambtenaar betaamt 2 Dat de organisatie schriftelijk erkent dat ik mij ondanks de onjuiste onprofessionele en niet integere wijze waarop de organisatie met mijn meldingen en mijn persoon is omgegaan steeds loyaal naar de organisatie heb opgesteld en gehandeld heb in het belang van de organisatie 3 Dat de organisatie mijn arbeidsmarktpositie herstelt op het niveau van voordat ik door bepaalde elementen binnen de organisatie in een oneigenlijk onjuist en niet integer rechtspositioneel c q juridisch traject gedwongen werd 4 Dat de organisatie de materiële en immateriële schade welke ik opgelopen heb naar redelijkheid en billijkheid vergoedt Ook de secretaris generaal reageerde schriftelijk voorafgaand aan het gesprek Hij benadrukte onder meer dat de gesprekken met verzoekster tot doel hadden uitvoering te geven aan het advies van de Commissie integriteit overheid en om een oplossing te vinden voor de situatie waarin verzoekster zich bevond Verzoekster had aangegeven dat het haar voorkeur had binnen RWS een passende functie te verkrijgen De inspanningen waren hierop dan ook gericht Aan haar waren vier passende functies op schaal 14 niveau aangeboden dat was één niveau boven haar huidige salarisschaal Verder hadden de bevindingen van de Commissie ertoe geleid dat nader beleid rond klokkenluiders was ontwikkeld De stafdirecteur HRM zou op verzoek van verzoekster niet meer bij de gesprekken betrokken zijn Ten slotte gaf hij aan dat de wijze waarop met het advies van de Commissie was omgegaan naar zijn mening goed was en niet gewijzigd hoefde te worden Voor één van de haar aangeboden functies had verzoekster ook haar belangstelling geuit het ging om de functie Kennis en verandermanager RWS staf DG PPS Kennispool Hierover vond op 6 oktober een gesprek plaats Verzoekster gaf na dit gesprek te kennen dat deze functie tijdelijk bleek te zijn en dat de PPS pool voor twee jaar was opgericht Daarom leek het haar zinvoller om de aangeboden functie van projectmanager tijdelijk te vervullen vanuit één van de twee door haar genoemde andere functies Directeur Portfolio Directie Projecten of Topadviseur Markt en Kosten Zij deed dan ook dit voorstel aan RWS In een reactie hierop van 22 oktober liet de plaatsvervangend directeur generaal haar weten blij te zijn met het feit dat zij in deze functie geïnteresseerd was Het ging echter niet om een tijdelijke functie zoals verzoekster aannam Daarom was het ook niet nodig om deze functie te vervullen vanuit een andere functie Ook werd aangegeven dat de andere twee functies waarschijnlijk minder goed aansloten bij verzoeksters ervaring Met dit laatste was verzoekster het overigens niet eens Op de functie Topadviseur Markt en Kosten werd verzoekster ook geattendeerd tijdens het gesprek op 6 oktober Verzoekster solliciteerde op 13 oktober op deze functie Zij gaf aan dat deze functie naar haar mening het beste aansloot bij haar opleiding kennis en ervaring Bij brief van 18 december 2008 werd verzoekster erover geïnformeerd dat de keus niet op haar was gevallen De benodigde kennis en ervaring had zij onvoldoende voor deze functie Op 13 januari 2009 maakte verzoekster bezwaar tegen deze beslissing Zij was onder meer van mening dat haar kennis en ervaring voldoende aansloten bij de eisen van de functie Ook vond zij het bezwaarlijk dat zij geen persoonlijk gesprek met de selectiecommissie had gehad en stelde zij zich op het standpunt dat de commissie blijkbaar geen kennis had gehad van de daadwerkelijke inhoud en takenpakket van haar laatste functie bij Rijkswaterstaat Zij verlangde een schriftelijke reactie waarin was aangegeven welke personen de selectie hadden gemaakt Verder wilde zij de verslagen van het selectieoverleg c q besprekingen rond haar sollicitatie ontvangen zodat duidelijk zou worden hoe de afwijzing tot stand was gekomen Op 13 februari 2009 solliciteerde zij opnieuw op deze functie omdat deze blijkbaar nog open stond Zij wees verder op het beleid rond herplaatsing mede op grond hiervan achtte zij zich een geschikte kandidaat of in ieder geval iemand die binnen een jaar geschikt was te maken Ook wees zij erop dat haar passende functies zouden worden aangeboden en dat die toezegging nog steeds niet was nagekomen Met plaatsing in onderhavige functie zou dit probleem kunnen worden opgelost Zij stelde zich ten slotte op het standpunt dat de organisatie zonder meer wettelijk verplicht was haar te plaatsen in de functie van Topadviseur Markt en Kosten en gaf aan een spoedige plaatsingsbeschikking af te wachten Op 31 oktober 2008 informeerde verzoekster de rechtbank over de stand van zaken Zij meldde onder meer dat een nieuw functieaanbod was gevolgd maar dat het ging om een tijdelijke functie Daarom had zij twee tegenvoorstellen gedaan Vanuit de door verzoekster voorgestelde functies zou wellicht detachering naar de aangeboden functie van Kennis en Verandermanager bij de PPS Pool een optie zijn dit zou nu worden bekeken Gezien deze ontwikkelingen had zij nu vooralsnog het vertrouwen dat zij zonder tussenkomst van de rechtbank tot een aanvaardbare oplossing zouden kunnen komen Daarom haar verzoek om uitstel van de zitting van 7 november 2008 Op 10 november 2008 stuurde de plaatsvervangend directeur generaal verzoekster volgens afspraak enkele conceptbrieven toe De eerste brief betrof de afspraken die waren gemaakt over de aangeboden functie de tweede brief ging over verzoeksters personeelsdossier Verzoekster mocht hierop commentaar leveren zodat gekomen kon worden tot gemeenschappelijk gedragen brieven In de eerste brief werd verzoekster het aanbod gedaan van de functie Kennis en Verandermanager bij de PPS pool Zij zou worden geplaatst bij de afdeling Markt en Inkoop van de Staf DG Het ging om een vaste functie ze zou vanuit deze functie worden gedetacheerd bij de PPS pool Uitgaande van de inschaling trede die verzoekster nu zou kunnen hebben bereikt werd haar het aanbod gedaan van inschaling in het maximum van schaal 14 met één extra periodiek In het eerste jaar zou zij worden begeleid door een mentor Over anderhalf jaar zou worden gesproken over vervolgstappen Verder zouden dan nog bepaalde stukken uit haar personeelsdossier worden verwijderd en zou in het dossier onder meer worden vastgelegd dat verzoekster zich in de periode 2003 2008 als goed ambtenaar had ingezet voor en betrokken was geweest bij de veranderde werkwijze en organisatiewijzigingen van Rijkswaterstaat Ook werd aan haar een vertrouwenspersoon toegewezen In verband met het schonen van het dossier zou verzoekster dan alle hangende bezwaar en beroepschriften moeten intrekken Ten slotte zou de schade worden vergoed conform hetgeen volgens jurisprudentie gebruikelijk is Hiermee zouden de wederzijdse advocaten zich verder bezighouden Op 25 november 2008 gaf verzoekster een reactie op onder meer de brief aan haar van 10 november Zij kon zich hierin vinden met uitzondering van de voorwaarde dat ze de nog lopende bezwaar en beroepszaken zou intrekken Zij achtte dit voor derden voor verkeerde uitleg vatbaar en bovendien prematuur De bijgevoegde verklaring over opschoning van het personeelsdossier kon ook niet haar goedkeuring wegdragen Zij deed een voorstel voor een betere tekst dit onder verwijzing naar een brief die zij hierover had ontvangen Vervolgens stelde zij het volgende stappenplan voor Stap 1 Afronding ClO rapport integriteitstraject Stap 2 Conform de aanschrijving van 8 maart 2005 sluiten van het dossier Stap 3 Opschoning en of aanvulling van P dossier met inachtneming van de Wet bescherming persoonsgegevens Stap 4 Bespreken compensatie van door mij geleden materiële schade ten gevolge van het mij geen bescherming bieden onder 4 1 van door mij geleden schade aan mijn arbeidsmarktpositie en de toegebrachte immateriële schade Stap 5 Bespreken wederzijdse functievoorstellen en voorwaarden Stap 6 Plaatsingsbesluit waarin tevens de bij de rechtbank ter toetsing voorliggende besluiten herroepen worden c q waarin in de motivaties erkend wordt dat dit onrechtmatige besluiten waren maar dat daar de betreffende functies al geruime tijd bezet zijn de gevolgen van de besluiten helaas niet anders dan in stand gelaten kunnen worden en ter compensatie betrokkene geplaatst wordt in de in het plaatsingsbesluit genoemde functie Stap 7 Intrekken van de beroepen mijnerzijds Op 16 december reageerde verzoekster met een e mail op een verzoek dat blijkbaar aan haar was gedaan door haar vertrouwenspersoon en de plaatsvervangend directeur generaal en dat inhield dat zij een lijst van voorliggende gewraakte besluiten en een lijst met namen van de in de integriteitskwestie betrokken personen zou aanleveren Zij gaf uiting aan haar verbazing over dit verzoek Zij leidde hieruit onder meer af dat de organisatie zich niet voldoende had willen verdiepen in de kwestie en dat haar gesprekspartners over onvoldoende kennis beschikten Zij zag hierin een te smalle basis voor een vruchtbare samenwerking Verder gaf zij nog aan dat zij uit de eerder aangeboden functies die niet aansloten bij haar opleiding kennis en ervaring en het niet honoreren van functievoorstellen die wel aansloten afleidde dat een afvloeiingsregeling blijkbaar nog steeds de voorkeur genoot Deze optie was voor haar nu ook nog de enig resterende optie en ook bespreekbaar onder voorwaarden Op deze brief volgde blijkbaar een telefonisch contact dat verzoekster in een e mail van 19 december bevestigde Zij gaf onder meer aan dat haar om een verduidelijking was gevraagd en dat ze die had gegeven Zij en haar gesprekspartner waren samen tot de conclusie gekomen dat er nu een te smalle basis was om tot een oplossing te komen die door beide partijen werd gedragen Dat werd vooral veroorzaakt door verzoeksters twijfels over de professionaliteit en integriteit van de HRM afdeling Bij haar e mail had ze een door haarzelf opgesteld conceptbesluit gevoegd Hierin was onder meer het volgende opgenomen Na bestudering van het CIO rapport d d 19 maart 2008 en gesprekken met U verzoekster N o is het bevoegd gezag tot het inzicht gekomen dat de bestreden besluiten niet op de juiste wijze tot stand gekomen zijn c q strijdig zijn met hetgeen de wet inzake besluiten stelt en daarmee een wettelijke grondslag ontberen c q onrechtmatig zijn Bekeken zal worden of en hoe de resultaten en aanbevelingen uit het CIO rapport nog verdere implicaties voor de persoon of personen op wie het vermoeden van een misstand betrekking had zal hebben De organisatie vernietigt c q wijzigt dan ook deze besluiten c q trekt deze in en komt hierbij tot het volgende besluit dat in plaats treedt van de gewraakte besluiten De Organisatie zal er zorg dragen dat u verzoekster N o mede gezien uw kwaliteiten en verdiensten voor de Organisatie voor een plaatsing in een schaal 15 of 16 functie binnen de Rijksoverheid met terugkeergarantie voor een periode van twee jaar Daarnaast verplicht de organisatie zich hierbij u te compenseren voor de ten gevolge het nakomen van uw ambtelijke plicht en van bovengenoemde onrechtmatige besluiten door u gemaakte kosten en de door u geleden schade volledig zal vergoeden Verder gezien hetgeen is voorgevallen in de laatste vijf jaar en als extra als zekerheidstelling voor u verzoekster N o verplicht de Organisatie zich hierbij tot het in eenmaal uitbetalen van een vergoeding wanneer de organisatie om wat voor reden dan ook er eenzijdig toe besluit uw aanstelling te beëindigen De vergoeding zal vastgesteld worden op een niveau alsof u verzoekster N o tot uw pensioengerechtigde leeftijd voor de organisatie zou hebben doorgewerkt Op 9 januari 2009 vond een zitting van de rechtbank plaats De rechter gaf aan de procedure te willen beëindigen met een uitspraak was niemand gediend Uiteindelijk werd aan partijen toch nog vier maanden de tijd gegeven om er samen uit te komen In een e mail van 13 februari 2009 gericht aan verzoeksters vertrouwenspersoon gaf verzoekster een samenvatting van wat mondeling met hem was besproken Verzoekster haalde onder meer aan dat er voordat tot vaststelling en vergoeding van schade zou kunnen worden overgegaan concrete acties moesten worden ondernomen ten aanzien van de personen die onjuist onprofessioneel en niet integer met haar en haar meldingen waren omgegaan Anders zou de indruk kunnen ontstaan dat zij zwijggeld had geaccepteerd en had meegewerkt aan het in de doofpot stoppen van de integriteitskwestie Verder gaf zij aan dat zij het liefst zonder tussenkomst van schade experts tot een schikking kwam Als dat niet bespreekbaar was zou zij graag budget krijgen voor het zelf inhuren van een schade expert zodat in dit opzicht sprake zou zijn van gelijkheid de organisatie wilde namelijk een schade expert inschakelen Ten slotte gaf zij aan dat de toezegging dat twee passende functies zouden worden aangeboden die een vooruitgang zouden inhouden nog steeds niet was nagekomen Met een brief aan de secretaris generaal van 13 februari bracht verzoekster de stand van zaken onder zijn aandacht Zij schreef hem onder meer dat haar nog geen passende functies waren aangeboden Daarom had zij zelf gesolliciteerd op functies die volgens het matchingsysteem van de Mobiliteitsbank passend voor haar waren Voor beide functies was zij afgewezen zonder te zijn gehoord Zij wees erop dat de in de afwijzingen genoemde contactpersoon die blijkbaar bij de besluitvorming betrokken was geweest één van de HRM functionarissen was die direct betrokken waren geweest bij de integriteitskwestie En van deze personen had de Commissie integriteit overheid nu juist vastgesteld dat zij onjuist onprofessioneel en niet integer hadden gehandeld Dat maakte het nog meer aannemelijk dat de afwijzingen niet op zorgvuldige wijze tot stand waren gekomen Bovendien was deze persoon aangewezen om het ministerie te vertegenwoordigen zo was haar gebleken tijdens de zitting van de rechtbank op 9 januari Zij verzocht opnieuw om een gesprek onder vier ogen Op 21 februari wees zij de secretaris generaal er onder meer nog op dat zij een detachering naar de PPS pool niet acceptabel achtte zij zou dan weer geconfronteerd worden met het voormalig hoofd RSO zij had geen specialistische kennis inzake PPS en het was een tijdelijke opdracht De functie Topadviseur Markt en Kosten achtte zij wel geschikt Zij verzocht de secretaris generaal dan ook haar in deze functie te laten plaatsen De secretaris generaal liet haar hierop onder meer weten dat de organisatie probeerde in goed overleg tot een goede oplossing te komen maar dat verzoekster opnieuw bezwaren uitte Dat speet hem zeer De organisatie wilde de zaak niet juridiseren maar in goed contact oplossen Verzoekster werd opgeroepen dat ook te doen Benadrukt werd dat de organisatie probeerde het advies van de Commissie zo goed mogelijk uit te voeren Op 2 maart 2009 volgde een formele reactie van de secretaris generaal Hij gaf onder meer aan dat aan verzoekster wel passende functies waren aangeboden totaal vier Deze toezegging was dus nagekomen Ook was haar toegezegd dat een brief aan alle betrokken personen zou worden opgesteld Hierover zou nog meer informatie volgen De HRM functionaris die verzoekster noemde was als HR manager bij de voormalige Bouwdienst betrokken bij de afhandeling van sollicitaties er was geen sprake van een onzorgvuldige afwikkeling hiervan Ook gaf hij aan dat deze medewerker het ministerie niet had vertegenwoordigd ter zitting hij was slechts aanwezig om vragen te kunnen beantwoorden Ten slotte stelde de secretaris generaal vast dat geen sprake was van een onzorgvuldige handelwijze Er was bij het ministerie nog steeds de overtuiging dat de gesprekken met verzoekster uitzicht boden op resultaat Hij hoopte dat bij het volgende gesprek op 5 maart concrete afspraken gemaakt zouden kunnen worden Diezelfde dag werd verzoekster een voornemen tot plaatsing gestuurd voor de functie die haar al was aangeboden Kennis en Verandermanager bij de PPS pool Hierna ontstond een e mailwisseling tussen verzoekster en de secretaris generaal Verzoekster schreef hem onder meer dat hij blijkens zijn reactie juridisch niet juist was voorgelicht In dit verband noemde zij onder meer de betrokkenheid van de HR manager Naar haar mening waren haar sollicitaties dan ook niet zorgvuldig afgehandeld Verder verwees zij naar een gesprek dat op 25 september 2008 had plaatsgevonden Toen had de secretaris generaal erkend dat er geen vier maar drie functies waren aangeboden en dat geen van die functies als passend waren aan te merken Aangezien er daarna niet alsnog twee passende functies waren aangeboden was het evident dat de toezeggingen niet waren nagekomen Ook op andere punten had de secretaris generaal haar niet conform de waarheid geïnformeerd blijkbaar was hij niet correct voorgelicht Zij verzocht hem om een inhoudelijk correct en op feiten gebaseerd antwoord op haar brief De secretaris generaal gaf in reactie hierop aan dat de Landsadvocaat een reactie zou geven Het gesprek dat de volgende dag zou plaatsvinden zou wat hem betrof gewoon doorgaan Verzoekster gaf hierop aan dit gesprek nu niet nuttig te vinden Er was nog steeds geen concrete uitwerking van de toezeggingen het concept schadevergoedingsvoorstel en de te nemen stappen naar aanleiding van het rapport van de Commissie integriteit overheid Aangezien de klacht inmiddels door de Nationale ombudsman in onderzoek was genomen zag zij graag dat alle correspondentie en contacten via de Nationale ombudsman zouden verlopen De secretaris generaal uitte in reactie hierop zijn teleurstelling Hij en de betrokken medewerkers deden hun uiterste best om een passende oplossing te vinden en verzoekster zegde nu een dag tevoren een belangrijke afspraak af Heel jammer en eigenlijk ook wel ernstig zo voegde hij toe Hij zou doorgaan haar een passende aanbieding te doen niet via de Nationale ombudsman maar rechtstreeks Hij wilde de zaak nu graag afronden naar beider tevredenheid Daarbij koos hij niet primair voor de juridische insteek die verzoekster blijkbaar wel koos maar voor een persoonlijke benadering en overleg Verzoekster moest dat dan wel mogelijk maken Verzoekster reageerde hierop door ook haar teleurstelling uit te spreken dit vooral omdat nog steeds geen passende oplossing was voorgelegd Naar mening was de organisatie vooral bezig geweest met rekken De concepten die zij had ontvangen voldeden niet aan de gedane toezeggingen en waren inhoudelijk vaag Dat was dus geen goede basis voor een gesprek Dat de Nationale ombudsman niet als tussenpersoon kon fungeren vond zij ook teleurstellend Het verwijt dat zij voor juridisering had gekozen wees verzoekster af Het was naar haar mening juist de organisatie die voor deze insteek had gekozen Verzoekster gaf aan dat zij nog enkele stukken verwachtte waaronder een passend functieaanbod Mocht dat niet de voorkeur van de secretaris generaal genieten dan verwachtte zij een passende afvloeiingsregeling en herstel van haar arbeidsmarktpositie op het niveau van Commissaris bij het Commissariaat voor de Media voor bemiddeling naar die functie was zij in 2004 benaderd Deze uitweg was echter tegengehouden door haar toenmalige leidinggevende Ten slotte machtigde zij haar partner om vanaf nu voor haar op te treden dit in het belang van haar rust en gezondheid Op 11 maart 2009 volgde een reactie van de Landsadvocaat Aangegeven werd onder meer dat de HR manager betrokken was bij sollicitaties in het algemeen De dienst kon nu eenmaal niet functioneren zonder HRM tak Hij was niet inhoudelijk betrokken geweest bij de afhandeling van verzoeksters sollicitaties maar slechts genoemd als contactpersoon Er was geen sprake van onzorgvuldig handelen Verder werd aangegeven dat tussen partijen in beginsel overeenstemming bestond over de functie van kennis en verandermanager een passende functie die verzoekster ook ambieerde Daarom was niet verder naar passende functies gezocht Deze gang van zaken was ook niet onzorgvuldig De secretaris generaal deelde voorts niet verzoeksters opvatting dat de reactie op haar e mail van 4 maart inhoudelijk incorrect en niet op ware feiten was gebaseerd Verder werd opnieuw ingegaan op de kwestie van de mandatering de secretaris generaal had geen taak bij de afhandeling van de melding zo werd gemotiveerd aangegeven Verzoekster werd dan ook niet gevolgd in haar betoog dat mandatering van de bemoeienis van de hoogste ambtelijke leiding niet is toegestaan Daarom zouden de al aangewezen personen haar gesprekspartners blijven Verder ontving verzoekster een op 16 maart 2009 gedateerde brief met bijlagen Hierin werd onder meer het volgende aangegeven 1 Afronding CIO rapport De bijgevoegde brief zal aan de bij de kwestie betrokken personen die nog bij het Ministerie van Verkeer en Waterstaat werkzaam zijn worden verzonden Indien u daar prijs op stelt zullen medewerkers van de Corporate Dienst bij het Centraal Meldpunt Integriteitschendingen in een gesprek met u het huidige integriteitsbeleid inclusief de wijze van omgaan met meldingen u nader toelichten Er is de laatste jaren veel ten goede veranderd bij Verkeer en Waterstaat respectievelijk Rijkswaterstaat 2 Permanente formatieplaats bij Staf DG Aan u wordt de vaste functie aangeboden van senior adviseur specialistisch medewerker van Staf DG afdeling Markt en Inkoop Deze functie is ingeschaald in schaal 14 een schaal hoger dan u voorheen had en met promotieperspectief Met bijgevoegd voorgenomen plaatsingsbesluit wordt dit aanbod gestand gedaan 3 Detachering bij kennispool Op 10 november 2008 is u de functie van kennis en verandermanager bij de PPS kennispool aangeboden Een kennismakingsgesprek met hoofd PPS kennispool heeft reeds plaatsgevonden In bijgevoegd voorgenomen plaatsingsbesluit wordt dit aanbod nogmaals bevestigd Om tegemoet te komen aan uw wens om geplaatst te worden in een structurele functie wordt u bij de kennispool gedetacheerd vanuit uw vaste functie bij Staf DG 6 Assessment Het door u gevraagde assessment voor een managementfunctie op schaal 15 16 conform het ABP profiel is 3 februari jl bij het bureau Vijlbrief uitgevoerd Het assessment diende om over en weer duidelijkheid te krijgen over de ontwikkelingsstappen die nodig zijn voor uw doorgroei naar een dergelijke managementfunctie U heeft tot op heden afgezien van ter beschikking stellen en bespreken van het assessment U heeft wel aangegeven ook een algemeen ontwikkel en loopbaanassessment te willen ondergaan Met dit verzoek kan worden ingestemd waarbij ik er van uitga dat de uitkomsten van de assessments met mij en de heer H N o zullen worden gedeeld zodat afspraken kunnen worden gemaakt over de wijze waarop u zich verder het beste kan ontwikkelen en waar de ondersteuning daarbij zich op kan richten 7 Opschonen P dossier Uw P dossier wordt op dit moment geschoond Zodra uw dossier is opgeschoond zal aan u een inventarislijst worden gezonden waarop de verwijderde stukken worden weergegeven Tevens zal aan u een inventarislijst worden gestuurd waarop de nog wel in het dossier aanwezige documenten worden vermeld Met u zullen deze lijsten vervolgens worden doorgelopen waarop nog aanpassingen kunnen worden uitgevoerd Tevens zal aan het p dossier een brief worden toegevoegd waaruit blijkt dat u zich de afgelopen jaren als een goed en loyaal ambtenaar heeft opgesteld 9 Externe coach Zodra afspraken over uw verdere ontwikkeling zijn gemaakt zal via de ABP een coach worden voorgesteld Afgesproken is dat het Ministerie de kosten van een coach vergoedt Bij het aanvaarden van dit aanbod dient u tevens in te stemmen met het door u intrekken van alle hangende bezwaar en beroepsprocedures om te bewerkstelligen dat bij het bereiken van deze eindoplossing van beide zijden een streep onder de procedures wordt gezet Indien u met dit aanbod akkoord gaat zal een en ander in een vaststellingsovereenkomst worden neergelegd Graag licht ik het aanbod dat is neergelegd in bijgevoegde brieven en bovenstaande inhoud toe in een persoonlijk gesprek met u Ik verzoek u daartoe binnen 14 dagen contact met mij op te nemen Bij deze brief waren diverse conceptbrieven gevoegd Het ging om een brief over schadeloosstelling een voornemen tot plaatsing en een rehabilitatiebrief voor de betrokken medewerkers Op 17 maart reageerde verzoekster op de conceptbrieven die zij al eerder had ontvangen en die het functieaanbod en de rehabilitatie betroffen Zij gaf aan dat de inhoud van de brieven teleurstellend was Het functieaanbod vond zij mager en weinig concreet De brief aan de betrokken medewerkers maakte haar kwaad zo schreef zij Zij verwees naar de volgende passage Ik vertrouw er op dat ook u mede naar aanleiding van deze brief de nodige lessen heeft geleerd zodat in de toekomst door mijn functionarissen zal worden gehandeld in overeenstemming met hetgeen een goed ambtenaar betaamt Dit was dan de sanctie voor het handelen van deze mensen zo gaf zij aan Zij zette dit af tegen alles wat haar de afgelopen jaren was overkomen terwijl zij conform de wet had gehandeld en zich had gedragen zoals een goed ambtenaar betaamt Blijkbaar was het beter om onjuist onprofessioneel en niet integer te handelen dan je gedragen als een goed ambtenaar In het eerste geval kreeg je hooguit een berisping in het tweede geval moest je vrezen voor je carrière en bestaanszekerheid Verder ging verzoekster uitgebreid in op het voornemen tot plaatsing Op een paar punten verwachtte zij meer informatie Ook gaf zij aan dat het de organisatie bekend was dat zij detachering als kennis en verandermanager PPS pool bezwaarlijk achtte dit omdat zij dan direct geconfronteerd zou worden met diegene die als hoofd RSO haar had gedwongen een integriteitsmelding te doen en haar vervolgens in een rechtspositioneel traject had gedwongen Verder achtte zij plaatsing in de functie van senior adviseur specialistisch medewerker qua verantwoordelijkheden een degradatie Hiermee zou geen vooruitgang ten opzichte van haar oude functie worden bereikt Ook werd nu maar één functie aangeboden en niet de aan de rechtbank toegezegde twee Ook ontbraken voldoende garanties Het voorstel was daarom niet aanvaardbaar ze wachtte een nieuw voorstel af Verder ging verzoekster zeer gedetailleerd in op de rehabilitatiebrief Naar haar mening waren de feitelijke gebeurtenissen niet juist weergegeven zij beschreef vervolgens hoe het wel was gegaan Ten slotte gaf verzoekster het volgende aan Gezien de patstelling waarin we nu verzeild geraakt zijn wil ik U dan ook een oplossing aanbieden De laatste vijf jaar c q na mijn integriteitmelding heeft de organisatie er voor gekozen mij met behoud van loon geen werkzaamheden te bieden Iedere keer als ik poogde middels verzoeken om werk en of sollicitaties bij de organisatie voor het uitgekeerde loon ook werkzaamheden voor de organisatie te mogen verrichten werd dit niet gehonoreerd en getuige de escalatie van de situatie die steevast daarop volgde niet gewaardeerd Ik wil derhalve voorstellen de situatie van de laatste vijf jaar met een paar kleine aanpassingen te laten voortbestaan Mijn concept voorstel is Uw Dienst RWS c q het ministerie van V W houdt mij formeel in dienst met alle faciliteiten en voordelen die hierbij horen Uw Dienst RWS c q het ministerie van V W garandeert dit dienstverband tot aan mijn pensioengerechtigde leeftijd Uw Dienst RWS c q het ministerie van V W stelt mij vrij van werk en staat mij toe dat ik in de toekomst voor anderen derden werkzaamheden verricht Uw Dienst RWS c q het ministerie van V W verrekent de inkomsten uit de eventuele toekomstige werkzaamheden niet met het door het ministerie aan mij uitgekeerde loon Uw Dienst RWS c q het ministerie van V W betaalt mijn loon door met de bijbehorende jaarlijkse verhogingen Het aanvangsloon van deze regeling wordt vastgesteld op het salarisniveau dat ik zou hebben bereikt indien ik de bescherming genoten had die mij diende toe te komen de organisatie heeft al aangegeven dat dit het salarisniveau 15 8 is in geld 6332 74 Uw Dienst RWS c q het ministerie van V W vergoedt ruimhartig de door mij tot nu toe geleden materiële en immateriële schade Als tegenprestatie stop ik alle procedures teken een geheimhoudingsclausule en benader het ministerie niet meer voor werkzaamheden Bovengenoemd voorstel is mijns inziens een alleszins redelijk voorstel dat het belang van alle partijen dient Daarnaast verandert het de situatie waar de organisatie feitelijk al vijf jaar voor kiest ten aanzien van mij voor de Organisatie niet wezenlijk en wordt de situatie met de gevraagde garanties slechts geformaliseerd Natuurlijk zou ik liever hebben dat U Uw toezeggingen aan de rechtbank van medio 2008 daadwerkelijk gestand zou doen echter uit alles wat is voorgevallen begrijp ik dat dit voor U nogal problematisch ligt vandaar dit voorstel Ik hoop dan ook dat U zich in dit voorstel kan vinden Op 20 maart reageerde verzoekster nader ook op de conceptbrieven van 16 maart Zij gaf toen onder meer nog aan dat de organisatie haar naar haar mening had moeten plaatsen in de functie van Topadviseur een gemiste kans maar te herstellen door haar alsnog de functie aan te bieden Ook deed zij een voorstel voor een alternatieve rehabilitatietekst die wat haar betrof dan in het personeelsblad of in een algemene aanschrijving aan alle HRM functionarissen opgenomen zou moeten worden Het ministerie van V W wil hierbij verzoekster N o bedanken en wenst haar waardering uit te spreken voor de door haar getoonde moed volharding en trouw bij het aankaarten van enige onvolkomenheden in het integriteitbeleid van het ministerie Het ministerie van V W heeft integriteit hoog in het vaandel staan en wenst de bescherming van zijn medewerkers die te goede trouw een bij hen levend vermoeden van onregelmatigheden binnen Uw ministerie melden te garanderen Het is conform artikel 125 quinquies lid 3 Ambtenaren Wet in deze niet toegestaan dat er jegens de medewerker die te goede trouw melding doet van een bij hem levend vermoeden van onregelmatigheden een rechtspositioneel traject wordt opgestart of welke andere sancties dan ook worden opgelegd Het overtreden van dit voorschrift zal conform Wet en regelgeving geduid worden als een zeer onbehoorlijke wijze van functioneren c q ernstig plichtsverzuim Een dergelijke handelswijze kan grond geven voor ontslag op staande voet c q strafontslag van betreffende medewerker Op 27 maart 2009 reageerde de secretaris generaal Hij gaf onder meer aan dat haar verzoek om doorbetaald te worden zonder voor het ministerie te werken niet aan de orde was Het advies van de Commissie bleef het uitgangspunt Hierna vond nog een uitgebreide mailwisseling plaats tussen verzoekster en de secretaris generaal De andere brieven en e mails die werden gewisseld gingen in grote lijnen in op dezelfde onderwerpen namelijk het komen tot een goede oplossing voor de ontstane situatie Op 16 april 2009 werd door onder meer de secretaris generaal gereageerd op verzoeksters commentaar op het voornemen tot plaatsing Haar voorstel om tot doorbetaling van loon tot haar pensionering over te gaan zonder dat daar werkzaamheden tegenover stonden werd afgewezen Het verhield zich slecht tot het Commissieadvies en de opdracht van de rechtbank om te komen tot plaatsing en werd bovendien niet betamelijk geacht Opnieuw werd aangegeven waarom verzoekster niet voor de functie Topadviseur Markt en Kosten in aanmerking kwam Bovendien zou zij in deze functie juist te maken krijgen met het voormalig hoofd RSO Dat laatste was anders dan verzoekster aannam juist niet het geval in de aangeboden functie De kans dat zij hier met deze medewerker te maken zou krijgen was zeer gering en zou zelfs geheel kunnen worden voorkomen Ook werd opnieuw benadrukt dat de functie in de PPS pool geen tijdelijke functie was Zij werd immers gedetacheerd vanuit een vaste functie vaster dan dat kon het niet gemaakt worden Met verzoeksters stelling dat sprake zou zijn van een degradatie werd niet meegegaan haar oude schaal was 13 in de nieuwe functie zou zij in het maximum van 14 komen met een extra periodiek in schaal 15 De organisatie was voorts bereid een bericht over de afhandeling van verzoeksters melding door de organisatie te verspreiden maar dan wel zonder vermelding van persoonsgegevens Indien zij zich bij het geven van haar zienswijze wilde laten bijstaan door een advocaat of andere deskundige dan kon dat op kosten van het ministerie Een definitief voornemen om tot plaatsing over te gaan was bijgevoegd Verzoekster werd gevraagd dit binnen veertien dagen te retourneren Op 28 april 2009 gaf verzoekster een reactie Zij gaf aan dat zij zich inderdaad wilde laten bijstaan Daar had zij nu geen budget meer voor dat zou zij eerst moeten opbouwen Daarna zou zij pas formeel kunnen reageren Het verder ingaan op de brief leek haar een herhaling van zetten Verder stelde zij nog een achttal vragen rond de instelling van het bevoegd gezag en de organisatie ten opzichte van haarzelf het rapport van de Commissie integriteit overheid en het melden van misstanden Een reactie hierop van de secretaris generaal volgde de volgende dag Hij gaf aan het oprecht jammer te vinden hoe verzoekster nu reageerde Vooruitlopend op een meer formele reactie gaf hij vast aan dat al was aangeboden dat haar juridische ondersteuning vergoed zou worden Er was dus geen reden om te wachten Hij hoopte dat ze alsnog op het voorstel zou ingaan hij vroeg zich wel af of verzoekster dat zelf eigenlijk nog wel wilde In de formele reactie van 6 mei werd nog benadrukt dat verzoekster zich bij het geven van haar zienswijze op kosten van het ministerie kon laten bijstaan Zij kon daarvoor ook een voorschot ontvangen Er was dan ook geen beletsel meer om hulp in te schakelen en haar zienswijze te geven Zij kreeg daarvoor nog twee weken de tijd Hierna volgde nog een mailwisseling tussen verzoekster en de secretaris generaal Ter illustratie volgen twee van deze e mails Verzoekster mailde het volgende De brief getuigt niet van het verlaten van de ontkennende fase Daarmee zijn uw voorstellen niet zoals het CIO geadviseerd heeft in open en reëel overleg doch slechts eenzijdig tot stand gekomen en alleen al op die grond onaanvaardbaar Daarnaast wil ik U verwijzen naar de aan de rechtbank gedane toezeggingen en er tevens op wijzen dat nergens uit blijkt dat U mijn bezwaren van 13 januari jl daadwerkelijk ter beoordeling conform de voorschriften termijn is ruimschoots overschreden heeft voorgelegd aan de bezwarenadviescommissie ECaj Totdat de Organisatie zijn toezeggingen zoals voorgelegd aan de rechtbank is nagekomen de bezwaren zijn beoordeeld door het ECaj en de Organisatie daarbij de juiste toon weet te treffen verblijf ik De secretaris generaal reageerde als volgt In reactie op je mail vandaag Wij doen niet anders dan proberen in contact te komen voor overleg met

    Original URL path: https://www.nationaleombudsman.nl/rapporten/2010/196 (2015-08-09)
    Open archived version from archive

  • Thema's en publicaties | Nationale ombudsman
    infrastructuur en milieu kentekenplaten toelating afwijzing Tekstpagina 18 juni 2014 De organisatie Wie is de Nationale ombudsman Reinier van Zutphen is sinds april 2015 de Nationale ombudsman voor een termijn van 6 jaar Substituut ombudsmannen zijn Addie Stehouwer en Kinderombudsman Marc Dullaert Lees verder Onderwerpen Hoog College van Staat Benoeming Bevoegdheden Bestuur Rapport 18 januari 2012 2012 003 Advocaat klaagt over gehanteerde behandeltermijn handhavingsverzoeken rechten vliegtuigpassagiers Vliegtuigpassagiers hebben bij de vliegmaatschappij geklaagd omdat hun vlucht meer dan drie uur vertraging had Zij hebben volgens een Europese verordening recht op een financiële compensatie maar de maatschappij betaalt hen niets Daarna dienen ze bij de Inspectie Verkeer en Waterstaat een handhavingsverzoek in om ervoor te zorgen dat de luchtvaartmaatschappij aan haar verplichting voldoet De Inspectie doet er langer dan een half jaar over om op dit handhavingsverzoek te beslissen De Nationale ombudsman vindt dat de Inspectie niet voortvarend en in strijd met de Awb heeft gehandeld Hij doet de aanbeveling om indieners op de hoogte te stellen als een behandeltermijn van acht weken niet wordt gehaald en daarbij een redelijke termijn te noemen Lees verder Onderwerpen ondernemer handhavingsverzoek inspectie verkeer en waterstaat behandeltermijn vliegtuigpassagier regelgeving infrastructuur en milieu Column 3 maart 2012 Een vertraagde vlucht Vincent heeft een juridisch adviesbureau Voor verschillende cliënten vraagt hij geld terug van luchtvaartmaatschappijen omdat hun vlucht méér dan drie uur is vertraagd Volgens de Europese regels hebben ze daar recht op Lees verder Onderwerpen inspectie recht onderzoek gegevens om behandeltermijn Rapport 17 juni 2011 2011 181 Echtpaar klaagt dat RWS aankoopprocedure afbreekt na aanpassing tracé door gemeente Echtpaar ca 65 jaar uit Eibergen woont sinds 1975 in een tolhuis pal naast de N18 een in de loop der jaren steeds drukker geworden weg die de Achterhoek ontsluit Al in de tijd toen zij het kochten werd gesproken over verplaatsing van de weg maar dat is tot op heden nog niet gebeurd Zij hebben ernstige overlast van het geluid trillingsschade fijnstof en bijna ongevallen Al jaren zijn zij in gesprek met Rijkswaterstaat voor een oplossing Kort nadat zij de Nationale ombudsman hebben benaderd worden zij bezocht door medewerkers van Rijkswaterstaat om te praten over een mogelijke aankoop van het pand in verband met de aan te leggen weg Enige tijd later komt Rijkswaterstaat hierop terug omdat het tracé van de weg op verzoek van de gemeenten alsnog wordt verlegd waardoor dit niet meer over het perceel van verzoekers komt te lopen Dit zou betekenen dat het echtpaar nog jarenlang ernstige overlast moet dulden De ombudsman heropent het onderzoek en belegt rondetafelgesprekken maar deze leiden niet tot een oplossing De Nationale ombudsman vindt dat Rijkswaterstaat verwachtingen heeft gewekt en onvoldoende naar mogelijkheden heeft gezocht om het paar te helpen bij woningverplaatsing Hij doet de minister van Infrastructuur en Milieu de aanbeveling om samen met de gemeenten te zoeken naar een oplossing Lees verder Onderwerpen tracébesluit overlast rijkswaterstaat rws gemeente aankoopprocedure verwervingsprocedure rechtszekerheid infrastructuur en milieu Column 1 juli 2011 Rijksweg door de Achterhoek Albert en Dinie wonen in

    Original URL path: https://www.nationaleombudsman.nl/themas-en-publicaties?zoekterm=%22verkeer+en+waterstaat%22 (2015-08-09)
    Open archived version from archive