archive-nl.com » NL » N » NATIONALEOMBUDSMAN.NL

Total: 2034

Choose link from "Titles, links and description words view":

Or switch to "Titles and links view".
  • Thema's en publicaties | Nationale ombudsman
    Kinderombudsman vinden dat de jongen terecht is aangehouden omdat er voldoende verdenking was en het ging om een zeer ernstig misdrijf Maar hij had gelet op het Kinderrechtenverdrag eerder moeten worden heengezonden Lees verder Onderwerpen aangifte aanhouding straatroof inverzekeringstelling Politie Rapport 27 december 2012 2012 206 Politieambtenaar klaagt over uitvoering strafrechtelijk onderzoek politie en OM Leidinggevende politieambtenaar krijgt in de privésfeer woorden met eigenaresse van een uitgaansgelegenheid die zijn zoon beschuldigt van drugshandel en hem daarom de toegang tot haar zaak ontzegt Hij toont daarbij zijn politielegitimatiebewijs De vrouw weigert zijn legitimatiebewijs terug te geven waarna hij volgens de vrouw geweld zou hebben gebruikt Zij doet aangifte van mishandeling De politieambtenaar klaagt erover dat het strafrechtelijk onderzoek naar zijn handelen door het OM en de politie op onzorgvuldige en vooringenomen wijze heeft plaatsgehad De Nationale ombudsman stelt vast dat de normale procedure voor dit soort gevallen is gevolgd en hij ziet geen reden waarom daar in dit geval van moest worden afgeweken Hij vindt dat het onderzoek op voldoende professionele en objectieve wijze is verricht Lees verder Onderwerpen Politie openbaar ministerie strafrechtelijk onderzoek fysiek geweld veiligheid en justitie Rapport 13 juni 2012 2012 102 Eigen onderzoek naar communicatie en handelen Meldpunt Internetoplichting Vanaf 2011 ontvangt de Nationale ombudsman klachten over het meldpunt internetoplichting van de politie het Openbaar Ministerie en Marktplaats nl Gedupeerden klagen dat zij nadat zij oplichting via marktplaats nl hadden gemeld er nooit meer iets van hoorden De ombudsman concludeert dat het Meldpunt zelf tot het inzicht is gekomen dat mensen actief en adequaat geïnformeerd moeten worden Inmiddels kunnen gedupeerden direct aangifte doen bij het meldpunt Lees verder Onderwerpen meldpunt internetoplichting informatieverstrekking aangifte melding Politie Rapport 13 juni 2012 2012 101 Werkneemster Gerechtshof klaagt dat proces verbaal is verstrekt aan haar werkgever Medewerkster van het Gerechtshof Den Haag doet in Amsterdam aangifte tegen haar zwager Zij toont een afschrift van de justitiële documentatie van haar zwager De politie meldt het voorval bij het Openbaar Ministerie die het Gerechtshof informeert Het Hof ontslaat de vrouw na een tuchtrechtelijk onderzoek De Nationale ombudsman vindt dat de vrouw een inbreuk op de privacy van een ander heeft gemaakt door de justitiële gegevens van haar zwager te raadplegen en deze aan de politie te tonen bij haar aangifte in haar privésfeer Hij oordeelt dat iemand die de persoonlijke levenssfeer van een ander schendt in zo n gevoelige context zelf geen beroep op bescherming van de persoonlijke levenssfeer kan doen Het OM heeft terecht de gegevens doorgegeven aan haar werkgever Lees verder Onderwerpen gerechtshof aangifte proces verbaal officier van justitie veiligheid en justitie Rapport 11 december 2012 2012 196 Belastingdienst legt te hoge aanslagen op man die geen belastingaangifte heeft gedaan Een man heeft over een aantal jaren geen belastingaangifte gedaan De Belastingdienst legt hem daarom ambtshalve aanslagen op hij moet grote sommen belasting betalen Als de man aantoont dat zijn inkomen over die jaren niet zo hoog is geweest wordt de aanslag over het laatste jaar door de inspecteur van belastingen

    Original URL path: https://www.nationaleombudsman.nl/themas-en-publicaties?page=6&zoekterm=%22aangifte%22 (2015-08-09)
    Open archived version from archive


  • Thema's en publicaties | Nationale ombudsman
    op elk politiebureau een alle taakaccenthouder discriminatie een training heeft gevolgd en binnen de basiseenheden voorlichting geeft Ook heeft hij er kennis van genomen dat er samenwerking is tussen de beleidsadviseur discriminatie de discriminatieofficier en het Meldpunt Discriminatie Drenthe De ombudsman doet de aanbeveling om binnen het korps actief aandacht te besteden aan zijn stop discriminatie kaart Lees verder Onderwerpen geweld discriminatie Politie informatieverstrekking aangifte Politie Column 6 mei 2011 Heen en weer Femke s pinpas is gestolen in Rotterdam Ze baalt behoorlijk natuurlijk De dief heeft namelijk meteen 1 000 van haar bankrekening gehaald Femke weet wie de dief is en doet de volgende dag aangifte bij het politiebureau in haar woonplaats Lelystad Lees verder Onderwerpen aangifte Politie om afhandeling strafzaak transparant Column 27 oktober 2012 Bruto is bruto Op de markt van Leeuwarden waar ik vorig weekend met mijn ombudsbus stond komt weifelend een oudere meneer naar mij toe Als ik op hem afstap en hem de hand schud stellen we ons voor Lees verder Onderwerpen uwv belasting belastingdienst wao om terugbetalen Video 20 april 2012 Column Naamsverwarring bij de gemeente Elke zaterdag verschijnt er een column van de Nationale ombudsman in landelijke krant De Telegraaf In zijn column schrijft hij over klachten die hij heeft gekregen en hoe hij deze heeft opgelost Lees verder Onderwerpen gemeentelijke basis administratie gba aangifte advocaat schadevergoeding proceskosten Rapport 5 maart 2012 2012 029 Man klaagt over gebrek aan motivering voor opgelegd algeheel gebouwenverbod Bijstandsgerechtigde uit Heerlen wordt door de gemeente niet meer begeleid naar werk De man reageert beledigend en agressief en krijgt een gebouwenverbod voor onbepaalde tijd De Nationale ombudsman vindt dat de gemeente onvoldoende heeft gemotiveerd waarom de man dat verbod kreeg Hij doet de aanbeveling het verbod dat inmiddels anderhalf jaar geldt per direct op te heffen Lees verder Onderwerpen gebouwenverbod bedreiging gemeente rapport onacceptabel gedrag agressieprotocol aangifte motivering gemeente Nieuwsbericht 21 september 2012 Ombudsman maakt wijzer voor slachtoffers van geweldsmisdrijven De Nationale ombudsman gaat een speciale behoorlijkheidswijzer opstellen voor slachtoffers van geweldsmisdrijven wat mogen zij verwachten van de betrokken instanties zoals politie en OM vanaf het moment dat zij aangifte doen tot aan het punt dat de d Lees verder Onderwerpen om overheid Alex Brenninkmeijer aangifte Politie Rapport 20 januari 2012 2012 002 Ondernemer klaagt over behandeling klachten en overlastmeldingen door politie Verzoeker was eigenaar van een snackbar in Amsterdam Vanaf de opening van de snackbar ondervindt verzoeker overlast van bezoekers van het naastgelegen café Lees verder Onderwerpen ondernemer overlast mishandeling veroordeling bedreiging vernieling diefstal brandstichting aangifte klachtbehandeling Politie Politie gemeente Rapport 5 april 2012 2012 056 Vrouw klaagt over manier van omgaan met echtscheidingszaak door politie Een vrouw heeft een relatie met een 26 jaar jongere partner Dit leidt tot veel ophef bij met name de ouders van deze jongen en haar echtgenoot met wie zij toen al in scheiding lag Over en weer werd aangifte gedaan van uiteenlopende strafbare feiten De vrouw is het niet eens met de manier waarop de politie met haar zaak

    Original URL path: https://www.nationaleombudsman.nl/themas-en-publicaties?page=7&zoekterm=%22aangifte%22 (2015-08-09)
    Open archived version from archive

  • Thema's en publicaties | Nationale ombudsman
    proces verbaal openbaar ministerie om officier van justitie Video 2 december 2011 Column CBR wil toch oplossing bieden Elke zaterdag verschijnt er een column van de Nationale ombudsman in landelijke krant De Telegraaf In zijn column schrijft hij over klachten die hij heeft gekregen en hoe hij deze heeft opgelost Lees verder Onderwerpen rijexamen diefstal identiteitsbewijs aangifte identificatie cbr Rapport 1 mei 2012 2012 072 Verschillende uitkeringsinstanties komen tot verschillende sepotcodes na fraude onderzoek Man is wegens verkeersongeval gedeeltelijk arbeidsongeschikt verklaard als zelfstandig ondernemer in het installeren van keukens en badkamers Een oud medewerker tipt de verzekeringsmaatschappij Univé dat de man bij zijn partner rijschoolhouder werkt en inkomen genereert Ook stelt het OM een onderzoek in wegens WAO fraude Uiteindelijk seponeert het OM Zwolle zijn zaak over de WAO fraude met sepotcode 20 opportuniteit en zijn zaak over de verzekeringsfraude met code 02 onvoldoende bewijs De Nationale ombudsman vindt het niet behoorlijk dat het OM de zaak niet heeft afgedaan met code 01 ten onrechte als verdachte aangemerkt omdat na onderzoek voldoende aannemelijk is geworden dat hij zich niet aan strafbare feiten heeft schuldig gemaakt Hij doet de aanbeveling de sepotcodes te heroverwegen Lees verder Onderwerpen uwv arbeidsongeschikt uitkering belastingdienst fraude onderzoek openbaar ministerie vervolging sepot veiligheid en justitie Rapport 10 april 2012 2012 059 Toeslagen worden nog herzien na definitieve toekenning ivm verlate verwerking inkomstenbelasting Het recht op kinderopvang huur en of zorgtoeslag is afhankelijk van het inkomen Midden 2011 kreeg de ombudsman klachten dat na de definitieve toekenning van één of meer van deze toeslagentoch een herziening van die toekenning volgde De Belastingdienst had in die gevallen op een later moment de aanslag inkomstenbelasting beoordeeld en vastgesteld dat het inkomen moest worden gecorrigeerd hoger vastgesteld Bij dat hogere inkomen hadden ze geen rechtmeer op een toeslag en moest die toeslag worden terugbetaald Mensen gaven aan zich overvallen te voelen omdat ze daar geen rekening mee hadden gehouden Sommigen kwamen in de financiële problemen De ombudsman constateert in dit rapport getiteld hoe defintief is definitief dat de Belastingdienst begonnen is met een snellere afhandeling van de aangiften en betere informatie aan betrokken mensen over de mogelijkheid dat ook een definitieve toekenning van een toeslag nog kan worden gewijzigd Hij zal dit wel kritisch blijven volgen Lees verder Onderwerpen toeslag belastingdienst inkomstenbelasting toekenning herziening financiën Column 31 maart 2012 Naamsverwarring bij de gemeente De Pools Nederlandse Erek komt in blijde stemming aan bij de gemeente Amsterdam Hij is voor de tweede keer vader geworden van een dochter en komt aangifte doen Hij geeft haar voor en achternaam op Lees verder Onderwerpen gemeente procedure om gemeente amstelveen advocaat rechter Column 5 maart 2011 Met het kluitje Om mijn werk als Nationale ombudsman goed te kunnen doen pas ik bij onderzoek altijd hoor en wederhoor toe Lees verder Onderwerpen uwv om onderzoek melding aangifte wederhoor Rapport 24 oktober 2011 2011 321 Politie onderbreekt aangifte om aangever aan te houden ivm tegenaangifte Autobestuurder is betrokken bij een verkeersincident in Amsterdam De andere bestuurder

    Original URL path: https://www.nationaleombudsman.nl/themas-en-publicaties?page=8&zoekterm=%22aangifte%22 (2015-08-09)
    Open archived version from archive

  • Thema's en publicaties | Nationale ombudsman
    September Oktober November December 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 Tot Januari Februari Maart April Mei Juni Juli Augustus September Oktober November December 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 368 resultaten gevonden Rapport 14 juli 2005 2005 199 Nadat verzoeksters dochter aangifte deed bij de politie terzake een geweldsdelict waarbij zij de namen van de verdachten had genoemd vond er een herstelrechtgesprek plaats tussen verzoekster haar dochter de verdachten en hun ouders en medewerkers va Lees verder Onderwerpen justitie Rapport 2 maart 2005 2005 058 Verzoekster klaagt erover dat het regionale politiekorps onvoldoende heeft ondernomen naar aanleiding van haar meldingen over haar buurman die haar vanaf 2001 overlast bezorgt en die haar meerdere keren heeft bedreigd en geslagen Lees verder Onderwerpen Politie Rapport 21 april 2005 2005 130 Mede namens verzoekster was een brief gezonden aan het arrondissementsparket met de vraag wat met een bepaalde aangifte was gedaan Lees verder Onderwerpen justitie justitie justitie Rapport 15 april 2005 2005 125 Rapport 2005 125 Lees verder Onderwerpen Politie Rapport 31 maart 2005 2005 096 Tegen verzoekers was aangifte gedaan van geweldpleging in het verkeer Verzoeker werd uitgenodigd om bij de politie een verklaring af te leggen Lees verder Onderwerpen Politie Rapport 25 maart 2005 2005 088 Na een vechtpartij werd aangifte van mishandeling gedaan De politie nodigde verzoekers zoon schriftelijk uit om op het politiebureau te komen voor het afleggen van een verklaring Lees verder Onderwerpen Politie Rapport 4 maart 2005 2005 061 De gemachtigde van verzoekers een advocaat deed namens ten minste drie van hen in 1997 en 1998 aangifte van beleggingsfraude bij de toenmalige Economische Controle Dienst later opgegaan in de

    Original URL path: https://www.nationaleombudsman.nl/themas-en-publicaties?page=36&zoekterm=%22aangifte%22 (2015-08-09)
    Open archived version from archive

  • 2014/119 Openbaar Ministerie merkt man onterecht aan als verdachte | Nationale ombudsman
    is vertaald op 11 februari 2010 Het betreft een schenkingsovereenkomst waaruit blijkt dat verzoeker 67 500 euro aan mevrouw Y schenkt De overeenkomst is ondertekend door verzoeker en door mevrouw Y Een verklaring d d 12 januari 2009 waarin staat dat mevrouw Y het geldbedrag van 67 500 euro van verzoeker heeft geleend en bij de omschrijving bij de bank schenkingsovereenkomst vermeld staat omdat de Russische bank geen genoegen nam met het woord lening Een verstekvonnis d d 3 november 2010 gewezen door de civiele rechter van de rechtbank s Gravenhage waarbij de rechter de vordering van verzoeker op mevrouw Y ter grootte van 67 500 euro toewijst Standpunt verzoeker Verzoeker liet weten met de kennis van nu vanaf het begin af aan opgelicht te zijn geweest door mevrouw Y Hij verklaarde zich hier in de beginjaren van hun relatie niet bewust van te zijn geweest omdat de liefde te sterk was maar dat het later tot hem was doorgedrongen Verzoeker gaf aan dat hij de handtekeningen van mevrouw Y niet had vervalst en dat hij er door haar is ingeluisd Handtekening op uitschrijvingsdocument gemeente Wat betreft de uitschrijving uit de gemeente Den Haag merkte verzoeker op dat hij het uitschrijvingsdocument jaren eerder samen met mevrouw Y had opgesteld en dat zij het toen had ondertekend Het document was toen bewust niet gedateerd De uitschrijving dateerde nog uit een periode dat verzoeker en mevrouw Y een verblijfsvergunning voor haar aanvroegen Bij een afwijzing hiervan moest zij uit de GBA waarin zij vermeld stond op het adres van verzoeker worden geschreven Het uitschrijvingsdocument werd toen opgesteld zodat verzoeker dit namens mevrouw Y dan kon indienen zodat zij hiervoor niet speciaal naar Nederland hoefde te komen Het gebruikte paspoort van mevrouw Y was op dat moment gewoon geldig Als hij in 2010 de uitschrijving had willen vervalsen dan had hij wel gebruik gemaakt van het geldige paspoort van mevrouw Y en niet van het paspoort van haar dat reeds was verlopen Daarbij komt dat hij een kopie van het geldige paspoort bij zich had op het moment dat hij mevrouw Y in 2010 ging uitschrijven Ook heeft hij geen gebruik gemaakt van de handtekening die eerder door mevrouw Y op het blanco briefpapier van Stichting K was gezet Hij voert hiertoe aan dat het niet mogelijk is om een kopie van het paspoort op het papier te krijgen zonder dat het briefhoofd van de Stichting K te zien is Verzoeker is zich er van bewust dat hij het document dat dus met volledige wilsovereenstemming door mevrouw Y was ondertekend in 2010 gebruikt heeft in een andere situatie dan die mevrouw Y in gedachten had toen zij haar handtekening zette Hij heeft het gebruikt om een in zijn ogen oplichter die niet alleen naar hem toe maar ook naar Nederlandse instanties toe niet geheel eerlijk was zijn huis uit te zetten Ten slotte benadrukte verzoeker dat hij meermalen het originele uitschrijvingsdocument aan de politie heeft aangeboden zodat zij kon nagaan of de handtekening vervalst was Dit hebben de politie en het Openbaar Ministerie altijd geweigerd hetgeen hem zeer heeft verbaasd Handtekening op leenovereenkomst Ten aanzien van het geldbedrag gaf verzoeker aan dat hij op 26 juni 2008 een contract met mevrouw Y had opgesteld waaruit bleek dat zij dit bedrag van hem leende Zij had het geld nodig om haar ex partner uit haar woning te kunnen kopen Verzoeker heeft hiertoe zijn hypotheek verhoogd om op deze manier het geld aan mevrouw Y te kunnen lenen Verzoeker had het vertrouwen dat wanneer mevrouw Y daadwerkelijk naar Nederland zou komen om te werken en te wonen het bedrag aan hem zou worden terugbetaald Tijdens de civiele procedure heeft mevrouw Y dit contract ook niet betwist aldus verzoeker Ook merkt verzoeker op dat dit contract van 26 juni 2008 ontbreekt in het strafdossier Verzoeker legde een kopie van het contract over aan de Nationale ombudsman Op 28 augustus 2008 is het geld bij verzoeker afgeschreven Mevrouw Y gaf echter aan dat haar bank in Sint Petersburg het bedrag niet wilde vrijgeven omdat de herkomst niet was aangetoond Hierop is verzoeker naar Sint Petersburg afgereisd met een hypotheekakte om aan te kunnen tonen waar het geld vandaan kwam Verzoeker gaf aan dat de bankemployee waarmee zij een afspraak hadden alleen maar Russisch sprak Mevrouw Y moest alles vertalen Er is toen besloten om voor intern gebruik binnen de bank een Russischtalige schenkingsovereenkomst op te maken waarna de bank het bedrag vrij zou kunnen geven Volgens verzoeker is hij destijds onder valse voorwendselen door mevrouw Y naar Sint Petersburg gelokt zodat hij deze Russischtalige schenkingsovereenkomst zou tekenen Verzoeker verklaarde verder dat hij veel stukken had die konden aantonen dat het zo in Rusland was gegaan maar dat de politie helemaal niet de tijd nam om de stukken in te kijken Ook stond de naam van de bankemployee op de overeenkomst zodat de politie bij haar navraag had kunnen doen over wat er precies was afgesproken Verzoeker gaf aan dat hij omdat hij het allemaal toch niet helemaal vertrouwde mevrouw Y op 12 januari 2009 een verklaring liet ondertekenen waarin stond dat zij het bewuste geldbedrag van verzoeker had geleend Uiteindelijk heeft er een comparitie van partijen plaatsgevonden en zijn verzoeker en mevrouw Y op 2 november 2011 overeengekomen dat mevrouw Y de helft te weten 33 750 euro aan verzoeker zal betalen Dit is inmiddels gebeurd Verzoeker kan zich gelet op het voorstaande dan ook niet vinden in sepotcode 02 Hij is er ingeluisd door verzoekster en heeft zich nooit schuldig gemaakt aan het vervalsen van haar handtekening Afschrift van de aangifte Verzoeker bracht in dit verband nog naar voren dat hij het van een onbehoorlijke rechtsgang vindt getuigen dat politie en justitie hem niet hebben voorzien van een afschrift van de aangifte Juist het onderzoeksbelang brengt volgens verzoeker met zich mee dat een verdachte op de hoogte moet zijn van de beschuldigingen zodat hij zich voldoende kan verweren Leenovereenkomst 26 juni 2008 Verzoeker legde aan de Nationale ombudsman een handgeschreven stuk over waarin kort gezegd staat vermeld dat verzoeker aan mevrouw Y een geldbedrag leent van 67 500 euro Het contract is door zowel verzoeker als mevrouw Y ondertekend en gedateerd op 26 juni 2008 Standpunt minister De minister achtte de klachten van verzoeker ongegrond Hij voerde hiertoe onder meer het volgende aan Sepotcode Ten aanzien van de sepotcode liet de minister allereerst weten dat hij deze klacht had beoordeeld aan de hand van de Aanwijzing sepotgronden Daarin staat kort gezegd dat de sepotgrond 01 dient te worden gebruikt voor die gevallen waarin aanvankelijk een verdenking op goede gronden is gerezen maar nadien het opsporingsonderzoek heeft geleid tot het resultaat dat voldoende aannemelijk is geworden dat de verdachte onschuldig is aan het feit waarop de verdenking betrekking had Wat betreft de handtekening die gebruikt is op de brief aan de gemeente om mevrouw Y uit te laten schrijven en haar als geëmigreerd te laten registreren merkte de minister het volgende op Uit het politiedossier volgt dat mevrouw Y niet zelf een wijzigingsopdracht heeft gegeven Uit het politieonderzoek volgt aan de andere kant ook niet dat de handtekening van mevrouw Y valselijk op de brief machtiging is gebruikt Toch valt niet zonder meer aan te nemen dat zij uitdrukkelijk heeft ingestemd met de door verzoeker opgestelde verklaring zo stelde de minister Verzoeker heeft gebruik gemaakt van een oude paspoortkopie van mevrouw Y nu gebleken is dat dit paspoort in de gebruikte machtiging reeds twee jaar daarvoor in 2008 was verlopen Het ligt niet in de rede dat mevrouw Y haar handtekening heeft gezet onder een oude kopie aldus de minister Daarnaast blijkt uit de verklaring die verzoeker heeft afgelegd dat hij mevrouw Y uit huis heeft gegooid vanwege het feit dat zij nooit in Nederland verbleef en alleen naar Nederland kwam om stempels te halen voor een AOW uitkering Volgens de minister versterkt dit het vermoeden dat het initiatief tot uitschrijving van het Haagse adres en uitschrijving van de Nederlandse basisadministratie bij verzoeker vandaan kwam Daarnaast staat niet ter discussie ook niet door verzoeker dat verzoeker beschikte over blanco vellen waarop de handtekening van mevrouw Y stond Deze vooraf gezette handtekeningen werden rechtsonder op het blanco document gezet Ook het document dat verzoeker heeft gebruikt als machtiging van mevrouw Y bevat haar handtekening op dezelfde positie rechtsonder in het document Gelet op deze omstandigheden is de minister van oordeel dat er voldoende was om aan te nemen dat weliswaar onvoldoende overtuigend is vastgesteld dat verzoeker daadwerkelijk de handtekening van mevrouw Y valselijk heeft gebruikt voor een machtiging doch geenszins voldoende aannemelijk is geworden dat verzoeker onschuldig is aan een strafbaar feit Met betrekking tot de beschuldiging van mevrouw Y dat verzoeker ook haar vooraf gezette handtekening zou hebben gebruikt op een valselijk opgesteld document dat hij heeft ingebracht in een civiele procedure onthield de minister zich van een oordeel Afschrift van de aangifte De minister gaf aan dat het verstrekken en of verlenen van inzage aan verdachte op grond van artikel 30 van het Wetboek van Strafvordering zie Achtergrond onder 1 doorgaans pas plaatsvindt vanaf het moment dat de verdachte in redelijkheid rekening kan houden met zijn vervolging Van een dergelijk kennisnemingsrecht is geen sprake als het onderzoek nog onvoldoende is uitgekristalliseerd of nog bij de politie ligt Weliswaar geldt dan het inzagerecht uit de artikel 25 Wet Politiegegevens of artikel 39i Wet Justitiële en strafvorderlijke gegevens zie Achtergrond onder 2 en 3 doch deze inzage kan worden geweigerd op grond van onderzoeksbelangen Het onderzoeksbelang kan er in gelegen zijn dat een verdachte tijdens zijn verhoor zelfstandig en onbevangen verklaart over de feiten bezien vanuit zijn eigen informatiepositie Indien hem de verklaringen van de aangever of aangeefster zouden worden voorgehouden zou hij immers in staat worden gesteld om zijn verhaal aan te passen aan hetgeen de politie reeds van de aangever of aangeefster heeft vernomen Zolang er nog geen vervolgingsbeslissing is genomen en in beginsel nadere verklaringen nodig kunnen blijken wordt er om die reden aan verdachten geen inzage gegeven in de aangifte aldus de minister De minister gaf aan dat het bezwaar van inzage in de aangifte in het geval van verzoeker niet meer bestond toen verzoeker hier tijdens de klachtenprocedure om vroeg De hoofdofficier bood hem toen aan om van dit inzagerecht gebruik te komen maken op het parket Verzoeker heeft hiervan geen gebruik gemaakt omdat hij uitsluitend afschriften wilde hebben Dit komt voor rekening van verzoeker De minister gaf aan dat uit de Aanwijzing Wet Justitiële en strafvorderlijke gegevens zie Achtergrond onder IV volgt dat aan het recht op kennisneming op verschillende manieren kan worden voldaan bijvoorbeeld door een mededeling of inzage in de betreffende gegevens De minister gaf aan dat artikel 39i van de Wjsg niet verplicht tot afgifte van de stukken Ook dit klachtonderdeel achtte de minister dus ongegrond Beoordeling Ten aanzien van de sepotcode Welk behoorlijkheidsvereiste is van toepassing De Nationale ombudsman toetst de handelwijze van de officier van justitie aan het redelijkheidsvereiste Het redelijkheidsvereiste houdt in dat overheidsinstanties de verschillende belangen tegen elkaar afwegen en dat de uitkomst hiervan niet onredelijk is Dit brengt met zich mee dat de overheid bij haar handelen de relevante feiten verzamelt en kijkt naar alle omstandigheden De verzamelde gegevens worden betrokken bij de belangen die op een zorgvuldige wijze tegen elkaar worden afgewogen Kader Ingevolge de Aanwijzing gebruik sepotgronden dient sepotcode 01 gebruikt te worden in die gevallen waarbij iemand onterecht als verdachte is aangemerkt zoals in het geval van een valse aangifte of persoonsverwisseling Sepotcode 01 dient ook gebruikt te worden voor de gevallen waarin aanvankelijk een verdenking op op zichzelf goede gronden is gerezen maar nadien het opsporingsonderzoek heeft geleid tot het resultaat dat voldoende aannemelijk is geworden dat de verdachte onschuldig is aan het feit waarop de verdenking betrekking had In artikel 27 van het Wetboek van Strafvordering is vastgelegd dat iemand slechts als verdachte kan worden aangemerkt indien het vermoeden van schuld steunt op specifieke feiten of omstandigheden van het geval en dit vermoeden bovendien naar objectieve maatstaven gemeten redelijk is zie Achtergrond onder III Dit redelijk vermoeden rechtvaardigt het instellen van een strafrechtelijk onderzoek naar de verdachte maar is niet gelijk aan de situatie waarin tegen een verdachte zodanig belastend bewijs is verzameld dat een veroordeling mogelijk of aannemelijk lijkt Hoe luidt het oordeel over de aanvankelijke verdenking Allereerst is derhalve de vraag aan de orde of verzoeker aanvankelijk terecht als verdachte is aangemerkt De Nationale ombudsman beantwoordt deze vraag bevestigend Er lag een aangifte die ondersteund werd door stukken waaruit bleek dat verzoeker beschikte over blanco vellen papier met daarom de handtekening van aangeefster Ook werden stukken die zagen op de schenking dan wel lening en het uitschrijven van aangeefster uit de gemeente Den Haag overgelegd Op grond van deze stukken was er sprake van een redelijk vermoeden van schuld en kon verzoeker als verdachte worden aangemerkt en verhoord Hoe luidt het oordeel ten aanzien van de verdenking na afronding van het opsporingsonderzoek De vraag is nu of in dit geval het redelijk vermoeden van schuld bleef bestaan nadat verzoeker zelf een verklaring had afgelegd zijn visie gaf over de bewijsmiddelen en zelf aanvullende stukken had overgelegd De Nationale ombudsman is van oordeel dat de verklaring van verzoeker alsmede zijn nadien geuite argumenten op grond waarvan verzoeker van mening is dat voldoende aannemelijk is geworden dat hij onschuldig is aanleiding geven om te stellen dat het redelijk vermoeden van schuld in de zin van artikel 27 lid 1 Sv zowel ten aanzien van de handtekening op de leenovereenkomst als op het uitschrijvingsdocumenten bij de gemeente is komen te vervallen Ten aanzien van het uitschrijvingsdocument Verzoeker heeft verklaard dat hij het uitschrijvingsdocument jaren eerder samen met mevrouw Y heeft opgesteld toen zij nog een in fase zaten waarin er een verblijfsvergunning voor haar was aangevraagd Mevrouw Y had verzoeker toen gemachtigd om haar bij afwijzing op haar aangevraagde verblijfsvergunning uit te schrijven van zijn adres Zij hoefde dan niet zelf over te komen uit Rusland aldus verzoeker De Nationale ombudsman acht dit een geloofwaardige en afdoende verklaring op het aan hem gemaakte verwijt dat het uitschrijvingsdocument door hem zou zijn vervalst De sterkste aanwijzing hiervoor is dat er bij het opgestelde en aan de gemeente aangeboden uitschrijvingsdocument een verlopen paspoort van mevrouw Y zat dat destijds op het moment dat het uitschrijvingsdocument volgens verzoeker zou zijn opgemaakt echter nog niet was verlopen Niet valt in te zien waarom verzoeker als hij daadwerkelijk in 2010 een valse machtiging heeft opgesteld gebruik zou maken van een verlopen paspoort nu hij ook over een kopie van het nieuwe op dat moment geldige paspoort van mevrouw Y beschikte Voorts is verzoeker altijd zeer consistent geweest in zijn verklaring en heeft hij het originele uitschrijvingsdocument meermalen aangeboden aan politie en justitie zodat zijn onschuld middels nader onderzoek kon worden aangetoond Politie en justitie hebben hiervan geen gebruik gemaakt Al deze omstandigheden tezamen genomen verdient verzoeker op dit punt naar het oordeel van de Nationale ombudsman het voordeel van de twijfel Dat het duidelijk is dat mevrouw Y de machtiging destijds niet aan verzoeker heeft verstrekt zodat zij een paar jaar later tegen haar wil door verzoeker kon worden uitgeschreven bij de gemeente staat niet ter discussie Ook verzoeker geeft dit toe Echter het gebruik van het document in een andere situatie dan waarvoor de machtiging aanvankelijk was gegeven brengt nog niet met zich mee dat verzoeker zich schuldig heeft gemaakt aan het hem verweten strafbare feit valsheid in geschrifte De Nationale ombudsman is dan ook van oordeel dat het voldoende aannemelijk is geworden dat verzoeker onschuldig is aan het valselijk opstellen van het bewuste uitschrijvingsdocument Ten aanzien van de leenovereenkomst Ook in dit geval is de Nationale ombudsman van oordeel dat verzoeker een afdoende en geloofwaardige verklaring heeft gegeven op het verwijt dat hij de handtekening van mevrouw Y op het document van 12 januari 2009 zou hebben vervalst Verzoeker heeft verteld hoe het gegaan is met het door hem geleende geld aan mevrouw Y inhoudende dat de intentie altijd was dat mevrouw Y het geld zou lenen dat zij dit ook in 2008 zo op papier hebben gezet maar dat er in Rusland opeens alleen een schenkingsovereenkomst kon worden opgesteld Om zijn verhaal kracht bij te zetten heeft verzoeker een zowel door hem als door mevrouw Y ondertekende handgeschreven verklaring van 26 juni 2008 overgelegd waarin staat vermeld dat verzoeker het bewuste geldbedrag aan mevrouw Y leende Dat verzoeker dit nogmaals door middel van de verklaring van 12 januari 2009 wilde bevestigen omdat er in Rusland een schenkingsovereenkomst was opgemaakt voor het bedrag en hij het allemaal niet vertrouwde komt de Nationale ombudsman niet vreemd voor De Nationale ombudsman is dan ook van oordeel dat het voldoende aannemelijk is geworden dat verzoeker onschuldig is aan het valselijk opstellen van de bewuste leenovereenkomst De Nationale ombudsman komt dan ook tot de conclusie dat de zaak tegen verzoeker niet met sepotcode 02 kon worden afgedaan en dat de officier van justitie in strijd met het redelijkheidsvereiste heeft gehandeld De Nationale ombudsman ziet hierin aanleiding tot het doen van een aanbeveling De onderzochte gedraging is op dit punt niet behoorlijk Ten aanzien van het afschrift van de aangifte Welk behoorlijkheidsvereiste is van toepassing Het beginsel van fair play houdt voor overheidsinstanties in dat zij burgers de mogelijkheid geven hun procedurele kansen te benutten en daarbij zorgen voor een eerlijke gang van zaken Dit houdt onder meer in dat wanneer een burger kennis wil nemen van de aangifte die tegen hem is gedaan deze kennisneming zo dient plaats te vinden dat de burger voldoende wetenschap heeft waartegen hij zich moet verweren Hoe luidt het oordeel Op het moment dat verzoeker een afschrift van de aangifte van mevrouw Y aan de officier van justitie vroeg was de strafzaak tegen hem al geseponeerd Het weigeren van kennisname van de aangifte op grond van het onderzoeksbelang was dan ook niet aan de orde Verzoeker werd uitgenodigd om de aangifte op

    Original URL path: https://www.nationaleombudsman.nl/rapporten/2014/119 (2015-08-09)
    Open archived version from archive

  • Thema's en publicaties | Nationale ombudsman
    overtuigend bewijs waarmee zijn zaak wordt geseponeerd Medewerker van de politie Twente doet mee aan een grote verkeerscontrole op de A1 Hij is het niet eens met de gekozen werkwijze de maximumsnelheid is verlaagd voor de controle maar dit is niet duidelijk genoeg aangegeven Daardoor rijden veel mensen te hard en worden veel rijbewijzen ingevorderd Hij zou bekeurden hebben geadviseerd hun zaak te laten voorkomen bij de kantonrechter Bij de zitting wordt hij als getuige opgeroepen waar hij ontkent bekeurden te hebben geadviseerd beroep in te stellen Het Bureau integriteit en Veiligheid stelt een onderzoek naar hem in wegens vermoeden van plichtsverzuim en hij wordt vervolgd wegens meineed Het OM Almelo seponeert dit met code 02 onvoldoende wettig en overtuigend bewijs en niet met de code 01 ten onrechte als verdachte aangemerkt De Nationale ombudsman kan zich vinden in code 02 de verdenking van meineed is niet geheel weggenomen Lees verder Onderwerpen verkeerscontrole sepot Politie veiligheid en justitie Rapport 30 december 2011 2011 369 Officier van Justitie seponeert een strafzaak met sepotcode 2 in plaats van sepotcode 1 Een politieambtenaar wordt als verdachte aangemerkt voor het valselijk opmaken van een proces verbaal van de aanhouding van een automobilist Tijdens het surveilleren loopt een situatie uit de hand waarbij de agent de automobilist een tik tegen het achterhoofd geeft In het proces verbaal geeft hij in strijd met de waarheid aan dat hij per ongeluk diens hoofd raakte De agent wordt veroordeeld voor het valselijk opmaken van een proces verbaal In het verhoor van de agent komt naar voren dat een collega als wachtcommandant de inhoud van het proces verbaal heeft nagekeken en gecorrigeerd Deze wachtcommandant wordt daarom ook als verdachte aangemerkt De officier van justitie seponeert na onderzoek de strafzaak tegen de wachtcommandant met sepotcode 02 geen wettig bewijs De wachtcommandant vindt dat hij ten onrechte als verdachte is aangemerkt en code 01 moet worden gebruikt De ombudsman vindt dat de officier van justitie juist heeft gehandeld Ook al is de rol van de wachtcommandant bij het opmaken van het valse proces verbaal niet precies duidelijk geworden er was wel een zekere betrokkenheid In zijn leidinggevende functie heeft hij kennelijk geaccepteerd dat mogelijk een valselijk opgemaakt proces verbaal zou worden ondertekend Lees verder Onderwerpen Politie justitie sepot proces verbaal justitie Rapport 23 juli 2012 2012 119 Verdachte drugssmokkel klaagt dat officier van justitie sepotcode 02 gebruikt ipv 01 De douane houdt een vrouw en haar partner op Schiphol aan op verdenking van smokkel van cocaïne De vrouw verklaart dat ze niet wist dat er drugs in haar koffer zaten De officier van justitie seponeert haar zaak op grond van sepotcode 02 onvoldoende wettig bewijs Zij vindt dat dit code 01 moet zijn onterecht als verdachte aangemerkt De Nationale ombudsman toetst of de motivering van de officier met voldoende feiten en omstandigheden is onderbouwd Hij vindt dat de verdenking tegen de vrouw niet helemaal is ontkracht Essentieel daarbij is dat haar verklaring en die van haar partner over het inpakken van

    Original URL path: https://www.nationaleombudsman.nl/themas-en-publicaties?zoekterm=%22sepotcode%22 (2015-08-09)
    Open archived version from archive

  • 2010/020 | Nationale ombudsman
    een onafhankelijke rechter naar de zaak heeft gekeken en waar u alle argumenten naar voren kon brengen Hierna staat nog de weg naar het Hof en de Hoge Raad open Volgens mij bent u daarom niet in uw verdediging geschaad Ik kan me voorstellen dat de opmerkingen die de controlerend ambtenaar heeft gebruikt u hebben geraakt maar zij zijn gebaseerd op uw eigen verklaringen in diverse processen verbaal opgemaakt ten overstaan van een UWV fraude inspecteur De leidinggevenden hebben u al aangegeven dat zij u niet verder kunnen helpen met deze zaak 12 Verzoeker was ontevreden met het antwoord en kwam op 17 september 2008 terug bij de Nationale ombudsman Ten aanzien van de mail wil ik nog opmerken dat het simpel is te stellen dat deze er niet in thuis hoort echter deze mail is wel verzonden Door degelijke opmerkingen ontstaat wel de situatie dat men een vooringenomen standpunt over mij heeft en dat ik daar vanuit wel degelijk schade lijd Ook de stelling dat dit is gebaseerd op mijn eigen verklaringen in diverse processen verbaal bestrijd ik En wel om de reden dat er maar één keer een proces verbaal is opgemaakt waarbij ik onder psychische dwang heb mee gepraat met de fraude inspecteurs Na aanhouding werd mij door deze Heren medegedeeld dat ik maar moest mee werken want anders konden zij mij 3 dagen vasthouden etc Uit opgemaakte psychologische en psychiatrische rapporten blijkt wel hoe ik in elkaar steek en door mededelingen van de eerder genoemde inspecteurs heel makkelijk ben te beïnvloeden Daarnaast kan ik mededelen dat ik inmiddels door de rechter in zijn geheel ben vrijgesproken van fraude 13 De Nationale ombudsman startte op 5 maart 2009 een onderzoek naar het onder punt 7 genoemde e mailbericht 14 Op 22 april 2009 reageerde de Belastingdienst op de in onderzoek genomen klacht Feiten Het betreft een intern e mailbericht d d 17 juli 2006 van de controlerend ambtenaar X aan de regionale Contactambtenaar Y X verzoekt in dit e mailbericht aan Y om bij het Openbaar Ministerie een kopie van een proces verbaal op te vragen waar verzoeker No in een hoorgesprek inhoudelijk naar verwees en welk proces verbaal bij X nog niet bekend was X voegt ten behoeve van de oordeelsvorming van de contactambtenaar het door hem opgestelde en met verzoeker No besproken conceptrapport van een boekenonderzoek bij Het door verzoeker bedoelde citaat uit het e mailbericht luidt als volgt Graag zou ik een kopie van dit proces verbaal willen gebruiken om een langslepende zaak te voorkomen verzoeker No is een rasoplichter en een leugenaar die steeds zijn verhalen aanpast aan de vraag en situatie Zie bijgevoegd conceptrapport verzoeker No heeft kennis genomen van dit e mailbericht doordat hij op enig moment inzage vroeg en kreeg in het controledossier en bedoeld e mailbericht daar in was bewaard gebleven Mijn reactie op de klacht Tijdens het hoorgesprek in het kader van de klachtbehandeling d d 14 mei 2008 gaf verzoeker No jegens ons aan dat hij verbolgen was over de genoemde zinsnede omdat hij mede hierdoor geschaad werd in zijn verdediging bevooroordeelde ambtenaar Ik herhaal wat we in ons klachtantwoord d d 9 juni 2008 hebben gesteld verzoeker No is door deze bewoordingen dan wel ten gevolge van de mening van X niet geschaad voor zover dit überhaupt al mogelijk zou kunnen zijn Het bezwaar is door een andere medewerker behandeld en daarna stond beroep bij de rechter open De rechtbank heeft de Belastingdienst inmiddels in het gelijk gesteld In ons klachtantwoord d d 9 juni 2008 hebben we aangegeven dat we ons kunnen voorstellen dat de gebruikte woorden de verzoeker hebben geraakt Dat wil echter niet zeggen dat we vinden dat deze woorden in dit interne e mailbericht niet gebruikt hadden behoren te worden De context van de gebruikte bewoordingen is hierbij relevant interne e mailberichten zijn per definitie altijd informeel van aard en toon en hebben meestal een beperkte levensduur Ze zijn meestal niet bestemd om te worden uitgeprint of gearchiveerd De berichten zijn niet bestemd voor extern gebruik De schrijver wilde in dit interne stuk de geadresseerde een korte schets van de casus geven een indicatie van wat hij in het bijgesloten document zou aantreffen Hij had het ook uitgebreider kunnen omschrijven door bijvoorbeeld te noteren Hij neemt het volgens mij niet zo nauw met de waarheid hij heeft volgens mijn bevindingen ten onrechte geld opgenomen uit de onderneming en hij heeft tegenstrijdige verklaringen afgelegd en regelmatig zijn verhalen aangepast aan de vraag en situatie Dan had er in wezen hetzelfde gestaan als nu Maar in e mailberichten wordt uit doelmatigheid meestal gekozen voor snelle en meer kort door de bocht geformuleerde tekstjes Zo ook hier Het betreft hier een e mailbericht van huishoudelijke aard opvragen van stukken logistieke contact binnen de Belastingdienst De gebruikte bewoordingen rasoplichter en leugenaar zijn korte en kernachtige beschrijvingen en beelden m b t het gedrag van verzoeker N o niet van zijn persoon Er is geen sprake van onparlementair of onwelvoeglijk taalgebruik De gebruikte termen worden bovendien volledig gedekt door de door X geconstateerde feiten en omstandigheden Anders gezegd de feiten rechtvaardigen objectief het gebruik van deze bewoordingen Er is geen sprake van onacceptabele bewoordingen in objectieve betekenis Ik merk hierbij op dat ik graag aanneem dat de gebruikte woorden voor de verzoeker als persoon dus subjectief onplezierig waren om te lezen en dus kijkend naar zijn emoties onacceptabel kunnen zijn geweest Het subjectieve begrip onacceptabel kan echter mijns inziens geen onderdeel uitmaken van uw onderzoek het zal hier gezien de context moeten gaan om een geobjectiveerd begrip Ter nadere motivering van mijn standpunt mag het volgende dienen X heeft op mijn verzoek een toelichting geschreven die ik hier integraal gecursiveerd invoeg Dat ik hem een leugenaar en oplichter noem baseer ik o a op de v olgende feiten V erzoeker No stelt tijdens het onderzoek regelmatig helemaal bijna geen w erkzaamheden te hebben verricht Maar de berekeningen in mijn rapport H 4 6 w inst v erdeling op basis v an de gefactureerde omzet en het gehanteerde uurtarief alsook de derdenonderzoeken bij de d iv erse opdrachtge v ers en het UWV proces v erbaal dd 12 juli 2006 wijzen op het tegendeel Hierdoor ontstond mijn beeld van hem als een leugenaar 1 Collega vroeg mij als ee n malige ondersteuning bij het ee r ste gesprek dd 22 maart 2004 aanwezig te zijn Bij dit gesprek w aren verzoeker No en zijn zus aan w ezig en z ij stelden zeer nadrukkelijk dat verzoeker No géén w e r kzaamheden v err i chtte v oor de VOF Z i e ook gespreks v erslag 25 april 2005 punt 14 Schoonmaak w erk en leiding door verzoeker No toelichten i s uit derdenonderzoeke n voldoende gebleken Antwoord verzoeker No had inderdaad de leiding v ond dat interessant hielp z ijn zus w as altijd aan w ez i g en hielp ook met schoonmaken Hij maakte ondertekende ook de enkele contracten die er waren de zus van verzoeker No vond het allemaal wel best of wist er niet van en had er ook zelf geen zin in Resultaten derdenonderzoeken bij 6 opdrachtgevers wijzen duidelijk op door verzoeker No verrichte werkzaamheden controlerapport Hoofdstuk 4 1 Derdenonderzoek bij waarbij o a bleek dat verzoeker No voor onderhoud 4 1 2 jaar alle administratieve werkzaamheden heeft verricht en correspondentie ondertekende Bij het UWV verhoor dd 12 juli 2006 zegt verzoeker No hierover Het kwam erop neer dat ik feitelijk de administratie ging voeren voor mijn zus No en ik gingen voor in onderaanneming panden schoonmaken Proces verbaal dd 12 juli 2006 door UWV fraude inspecteur waarin verzoeker No letterlijk verklaart Ik wil mijn werkzaamheden vanaf januari 1996 tot heden als volgt samenvatten Ik opende alle binnenkomende post van de vennootschap Ik verrichtte alle zakelijke transacties en ik beschikte over de bankpasjes en pincodes van de zakelijke rekeningen van de vennootschap Ik kon dus geld van de VOF opnemen Voor het kleine gedeelte aan assurantie wat nog was overgebleven maakte ik de premienota s op correspondeerde ik met de maatschappijen en draaide het assurantiegedeelte op mijn papieren Verder maakte ik met mijn zuster panden schoon en factureerde ik en maakte ik contracten en offertes op Achteraf is mijn inbreng veel groter geweest bij de VOF No dan ik dat destijds zo voelde Feitelijk dreef ik vanaf januari 1996 de VOF Immers mijn zus No was administratief totaal niet onderlegd en was zij van mij afhankelijk om vervoerd te worden vanwege haar angst in het verkeer In het hoorgesprek dd 17 juli 2006 waarbij ook het conceptrapport werd besproken gaf hij aan dat zijn zus wel wist van al zijn opnames uit de zaak en schatte hij zijn eigen w erkzaamheden op een percentage van 20 tot 25 Hij onttrok zonder toestemming van zijn zus gelden uit de onderneming en heeft dit ook zelf toegegeven In maart 2005 werd daarom de gezamenlijke woning zonder tegenprestatie volledig op naam van zijn zus gezet waarmee door hem een eerste afbetaling van 39 000 werd gedaan Hierdoor ontstond mijn beeld van hem als een oplichter Uit gespreksverslag dd 25 april 2005 punt 2 blijkt boekte geld over naar eigen rekeningen nam geld op met eigen pasjes verkregen zonder handtekening verzoekers zus N o of verzoekers zwager No Oudjaar 2004 kwam alles uit en heeft hij open kaart gespeeld door overdracht woning aan zus heeft hij deel 39 000 voldaan en over de rest staat niets op papier Brief door verzoeker No dd 24 juni 2005 w aarin staat Da t door mij geld is ontvreemd uit de onderneming zal ik niet ontkennen Het juiste bedrag dat door mij zonder medeweten van verzoekers zus No is opgenomen zal denk ik niet precies zijn te achterhalen Om een deel van de ontstane schuld af te lossen is de woning in maart 2005 volledig op naam van verzoekers zus No gezet waarbij verzoeker No afstand deed van zijn aandeel in het verschil tussen verkoopwaarde en hypotheek ter waarde van 38 600 Het bestaan van de schuld blijkt ook uit de notariële akte van scheiding van de gezamenlijke woning d d 3 maart 2005 Over de omvang en aflossing van deze schuld is verder niets vastgelegd of afgesproken Zie ook controlerapport Hoofdstuk 4 3 U it de onderneming opgenomen bedragen De opmerkingen in het e mailbericht zijn samengevat gebaseerd op De eigen verklaringen van verzoeker No zowel mondeling als schriftelijk In totaal 6 bij opdrachtgevers ingestelde derdenonderzoeken Proces verbaal van het UWV zoals door verzoeker No in een hoorgesprek was samengevat Het e mailbericht had als doel het proces verbaal d d 12 juli 2006 te mogen gebruiken om duidelijk te maken dat verzoeker No snel van verhaal wisselt op 12 juli 2006 bevestigt hij bij het UWV verhoor zijn werkzaamheden zoals door X in het conceptrapport aangegeven en tekent hij er ook voor Maar slechts 5 dagen later op 17 juli 2006 trekt hij alles bij het hoorgesprek weer in en hij gaf dat ook zelf toe X wilde weten hoe de vork in de steel zat en wilde daar het opgevraagde proces verbaal voor gebruiken Alles overziende kom ik tot de conclusie dat geen sprake is van onrechtmatig of onzorgvuldig handelen door X Er is geen sprake van het gebruik van objectief onacceptabele bewoordingen waarbij ik nogmaals benadruk dat het niet gaat om een geschrift dat bestemd was voor extern gebruik maar dat het een intern e mailbericht betreft dat niet bedoeld was om te archiveren en daardoor de verzoeker slechts bij toeval onder ogen kwam T a v uw aanvullende vraag nr 1 volgens verzoeker is sprake van één niet van meerdere processen verbaal Er zijn twee processen verbaal d d 19 mei 2005 en d d 12 juli 2006 Het eerste p v is tijdens de bezwaarfase van verzoeker ontvangen het 2e werd door verzoeker genoemd tijdens een gesprek en daarna door ons opgevraagd bij het O M zie het e mailbericht Beide p v s zijn uiteraard bij de verzoeker bekend Ik merk hierbij voor de volledigheid op dat ten tijde van het schrijven van het e mailbericht van 17 juli 2006 de Belastingdienst slechts van het bestaan van 1 p v op de hoogte was namelijk het p v dat door X werd opgevraagd het 2e p v kwam pas in de bezwaarfase tot ons Gezien deze chronologie was de zinsnede in het klachtantwoord van 9 juni 2008 in diverse processen verbaal niet juist T a v uw aanvullende vraag nr 2 laten de uitlatingen in het e mailbericht zich rechtvaardigen vanuit de door verzoeker afgelegde verklaringen Ik verwijs naar het hiervoor gestelde Ik ben van mening dat de uitlatingen gerechtvaardigd worden door de bevindingen uit het onderzoek waaronder de verklaringen van de verzoeker T a v uw aanvullende vraag nr 3 normen intern e mailverkeer Met betrekking tot intern e mailverkeer binnen de Belastingdienst gelden geen apart geformuleerde regels maar gelden de algemene regels over hoe een goed ambtenaar zich moet gedragen en de algemene maatschappelijke omgangsregels die te maken hebben met respect zorgvuldigheid en beleefdheid Het maakt daarbij geen verschil of een e mailbericht al dan niet uitlatingen over een belastingplichtige bevat Een schrijver van een e mailbericht mag geen onparlementaire of onwelvoeglijke taal gebruiken geen mensen beledigen of kwetsen enz Zoals ik hierboven reeds aangaf ben ik van mening dat X zich aan deze regels heeft gehouden Een beschrijving van iemands gedrag kort door de bocht maar gedekt door feiten en bevindingen voldoet aan de normen U noemt in uw vraag als aspect het niet ondenkbeeldige risico dat interne e mail s door een belastingplichtige toch in een dossier kunnen worden aangetroffen Ten eerste maakt dit zie hierboven geen verschil voor de te hanteren formuleringen Ten tweede merk ik op dat het toch wel min of meer een ondenkbeeldige situatie betreft waarvan we op dit moment bij deze klacht de enige mij bekende uitzondering behandelen Dit soort e mailberichten zijn van huishoudelijke aard opvragen van stukken logistieke contacten binnen de Belastingdienst en worden zelden geprint resp bewaard ze maken daardoor zelden deel uit van een dossier 15 Op 24 mei 2009 gaf verzoeker commentaar op de reactie van de Belastingdienst en schreef onder meer Stellingen van intern gebruik en informeel dienen mijns inziens altijd met respect te worden verwoord In mijn ogen wordt aan een ander welk dit mail bericht leest de indruk gewekt dat deze tekst juist is hetgeen ik blijf bestrijden In mijn ogen word ik al beschuldigd en veroordeeld door de Belastingdienst terwijl de zaak nog voor de rechter moest komen In de fraude zaak ben ik door de rechter volledig vrijgesproken Of staat de Belastingdienst boven de rechter dat zij alles kunnen schrijven Opmerking dat in intern mail verkeer vragen kort door de bocht worden gesteld is voor mij een antwoord om er vanaf te komen en slaan dan ook nergens op Nogmaals ik wens niet in welke vorm dan ook voor rasoplichter en leugenaar uit gemaakt te worden en zeker niet als dit ten onrechte is en de deze persoon zijn werk slecht heeft uitgevoerd Ik vraag mij dus af welke kwalificatie ik hem dan wel niet zou moeten geven Opmerkingen als gedrag verzoeker No en niet van zijn persoon zijn in mijn ogen zoeken naar woorden om eigen straatje schoon te praten Of je bent het wel of je bent het niet Ik blijf van mening dat een ambtenaar ten alle tijden dergelijk taalgebruik niet mag gebruiken ook al is het bij interne correspondentie Het lijkt mij dat een ambtenaar niet dergelijke beschuldigingen mag plaatsen daar zoals nu ook is gebleken meerdere mensen de mail lezen In mijn ogen zijn normen en waarden ver te zoeken bij de Belastingdienst en zou het eens hoog tijd worden dat hierin eens verandering kwam berekeningen in het rapport heb ik altijd bestreden en zal trachten dit te zijner tijd te onderbouwen Ook ten aanzien van derden onderzoek is een hoop op te merken daar er verklaringen bij zijn van personen die ik nooit heb gezien Wel heb ik zelf aan den lijve ondervonden hoe ondervragingen te werk gaan Door de diverse ondervragers word eerst het antwoord gegeven en dan de vraag gesteld welk dan dient te worden bevestigd Er is nooit enige rekening gehouden hoe ik persoonlijk en geestelijk in elkaar zat en door te drammen je toegeeft aan zaken waarvan je achteraf moet concluderen dat dit niet juist is Maar als je onder druk wordt gezet is de ene mens schijnbaar sterker dan de ander en geeft hij om zijn eigen gezondheid te waarborgen maar toe Ook blijf ik van mening dat het door de heer X No ingenomen standpunt dat ik steeds wissel van verhaal niet waar is Als men alles goed leest zit er weinig verschil in Eerst ben ik zeer terug houdend in mijn antwoorden later ben ik iets opener geworden betreft goed ambtenaar volgens eigen zeggen dient er geen onparlementaire of onwelvoeglijke taal te No worden gebruikt alsmede beledigen of kwetsen Ik vraag mij dan af of ras oplichter en leugenaar daar niet onder vallen In mijn ogen zijn deze zeer kwetsend en beledigend II Beoordeling 16 Een medewerker van de Belastingdienst een controlerend ambtenaar omschreef verzoeker in een intern e mailbericht aan een collega als een rasoplichter en leugenaar die steeds zijn verhalen aanpast aan de vraag en de situatie In het e mailbericht werd verzocht een kopie van een proces verbaal op te vragen waar verzoeker in een hoorgesprek inhoudelijk naar verwees en welk proces verbaal de controlerend ambtenaar niet bekend was Met het opvragen van het proces verbaal werd beoogd een langslepende zaak te voorkomen Verzoeker voelt zich door de opmerkingen van de controlerende ambtenaar gekwetst en veroordeeld 17 Het beginsel van correcte bejegening houdt voor bestuursorganen in dat zij burgers als mens respecteren en hen beleefd behandelen Dit impliceert onder meer dat ambtenaren zich ook in interne contacten met gepast respect over burgers uitlaten en daarbij kwalificaties

    Original URL path: https://www.nationaleombudsman.nl/rapporten/2010/020 (2015-08-09)
    Open archived version from archive

  • 2008/023 | Nationale ombudsman
    zijnde de aangifte van verzoeker waarmee kon worden verder gewerkt aldus de korpsbeheerder Dit was in die zin ook aangegeven aan verzoeker Tijdens overleg met de officier van justitie te Utrecht over de aangifte verzocht de officier om de aangifte direct aan haar te faxen zodat deze in behandeling kon worden genomen op het parket aldus de korpsbeheerder 2 2 De korpsbeheerder achtte de klacht met betrekking tot het niet registreren van de aangifte in het BPS van de politie wel gegrond Omdat de aangifte direct werd doorgeleid aan de officier van justitie had inderdaad geen registratie in het BPS plaatsgevonden Het was volgens de korpsbeheerder gebruikelijk dat aangiften tegen eigen personeel niet in het BPS werden geregistreerd om zo de privacy van de betrokken politieambtenaar te waarborgen Desalniettemin was het beter geweest om de aangifte door middel van een fake aangifte te registreren in het BPS en te voorzien van een wachtwoord Met fake aangifte werd bedoeld een aangifte met verwijzing naar de originele aangifte zijnde het door verzoeker ondertekende schrijven Dat dit niet was gebeurd had de belangen van verzoeker echter geenszins geschaad omdat het parket de aangifte immers direct had opgepakt aldus de korpsbeheerder 3 Betrokken ambtenaar G verklaarde tijdens het onderzoek dat hij verzoeker op verzoek van de districtschef op 19 januari 2006 ontving op het politiebureau te Mijdrecht voor het opnemen van een aangifte tegen een politieambtenaar en tegen een officier van justitie Verzoeker had zijn hele verhaal al op papier gezet G had dit papier in ontvangst genomen Vervolgens hadden G en verzoeker deze schriftelijke aangifte doorgenomen en had G hem meegedeeld dat hij deze aangifte met de districtschef zou bespreken G had hem echter niet toegezegd dat hij een proces verbaal zou opmaken van zijn aangifte Het papier van verzoeker kon immers al als aangifte worden beschouwd G had volgens zijn verklaring ook niet gezegd dat verzoeker een proces verbaal zou moeten ondertekenen Onderaan zijn schriftelijke aangifte had verzoeker namelijk al een handtekening gezet dus dit was niet nodig aldus G Direct na het gesprek met verzoeker had G de aangifte afgegeven aan de districtschef Deze had contact gehad met de officier van justitie waarna was besloten om de aangifte direct door te sturen G had de aangifte niet geregistreerd omdat hij de aangifte direct had doorgegeven aan de districtschef en er verder niets mee had gedaan aldus G Beoordeling 4 Het vereiste van administratieve nauwkeurigheid houdt in dat bestuursorganen secuur werken Dit vereiste houdt onder meer in dat de politie in ieder geval de gegevens van een aangever in het BPS registreert om zo te kunnen bijdragen aan goede informatievoorziening zie Achtergrond onder 1 5 Vaststaat dat politieambtenaar G in het geheel geen gegevens met betrekking tot de aangifte van verzoeker in het BPS heeft opgenomen Dit is niet juist en in strijd met het vereiste van administratieve nauwkeurigheid Dat G de aangifte direct heeft doorgegeven aan de districtschef doet hieraan niet af De onderzochte gedraging is op dit punt niet behoorlijk 6 Verder stelt de Nationale ombudsman vast dat de korpsbeheerder op 27 maart 2006 in strijd met de waarheid aan verzoeker heeft laten weten dat politieambtenaar G zijn aanklacht tegen politieambtenaar D en ook tegen de officier van justitie schriftelijk had vastgelegd Voorts stelt de Nationale ombudsman vast dat een medewerker van het regionale politiekorps Utrecht op 18 april 2006 eveneens in strijd met de waarheid aan een medewerker van het Bureau Nationale ombudsman heeft meegedeeld dat de aangifte wel in het BPS zou zijn opgenomen De Nationale ombudsman acht dit niet juist en twijfelt hierdoor aan de zorgvuldigheid waarmee de politie met de gegevens van verzoeker is omgegaan 7 Wat betreft het niet opmaken van een proces verbaal van de aangifte ondanks een toezegging daartoe overweegt de Nationale ombudsman het volgende In beginsel is een politieambtenaar niet verplicht om een proces verbaal van een aangifte op te maken De aangifte dient wel door de aangever te zijn ondertekend maar hoeft verder niet te voldoen aan de voorwaarden voor het opstellen van een proces verbaal zie Achtergrond onder 2 Wat betreft de toezegging hieromtrent staat de lezing van verzoeker lijnrecht tegenover de lezing van G Tijdens het onderzoek zijn verder geen feiten of omstandigheden naar voren gekomen die de ene lezing meer aannemelijk maakt dan de andere Er kan daarom geen conclusie worden getrokken over de juistheid van een van beide lezingen De Nationale ombudsman onthoudt zich daarom van een oordeel II Ten aanzien van het arrondissementsparket te Utrecht Bevindingen 1 Verder klaagt verzoeker erover dat het arrondissementsparket te Utrecht van bovengenoemde aangifte geen apart dossier heeft opgemaakt maar deze heeft gevoegd in het dossier van de tegen verzoeker gerichte strafzaak 2 De minister van Justitie achtte de klacht niet gegrond Uit navraag bij het College van procureurs generaal was hem gebleken dat de behandeling van de aangifte in eerste instantie was opgeschort vanwege de nog lopende strafprocedure tegen verzoeker in hoger beroep met parketnummer Xx Hiertoe werd besloten vanwege de inhoudelijke relatie tussen de aangifte en die strafzaak Verzoeker had zijn aangifte immers ook bij de behandeling van het hoger beroep naar voren kunnen brengen De aangifte werd echter niet gevoegd in het strafdossier maar in een correspondentiedossier Nadat verzoeker het hoger beroep op 30 mei 2006 had ingetrokken liet het arrondissementsparket bij brief van 19 juli 2006 aan verzoeker weten dat de aangifte verder in behandeling werd genomen Het parket had het Bureau Veiligheid en Integriteit opdracht gegeven om een oriënterend strafrechtelijk onderzoek in te stellen in het kader van de aangifte tegen D De aangifte tegen de officier van justitie zou op het parket nader worden onderzocht Op grond van de verkregen informatie uit de onderzoeken besloot het parket op 14 december 2006 om de strafzaken tegen D en tegen de officier van justitie te seponeren De minister concludeerde hieruit dat het parket de aangifte los van de strafzaak in behandeling had genomen en daarop inmiddels had beslist Het voegen van de aangifte in een dossier met

    Original URL path: https://www.nationaleombudsman.nl/rapporten/2008/023 (2015-08-09)
    Open archived version from archive